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学校建设项目管理制度
一、总则
为加强学校建设项目的管理,确保项目的顺利实施,提高项目的质量和效益,根据国家有关法律法规和相关政策,结合学校实际情况,制定本制度。本制度适用于学校所有新建、改建、扩建等建设项目,包括教学用房、行政用房、生活用房、体育设施等各类工程项目。
二、管理机构及职责
1.学校建设项目管理领导小组
-由学校主要领导任组长,分管领导任副组长,成员包括学校各相关部门负责人。负责审定学校建设项目的总体规划、年度计划和重大项目的实施方案。
-协调解决项目建设过程中的重大问题,对项目建设的进度、质量、安全等进行全面监督和指导。
-对项目建设资金的使用进行审核和监督,确保资金的合理使用。
2.项目管理办公室
-在学校建设项目管理领导小组的领导下开展工作,负责项目建设的日常管理工作。
-组织编制项目建设的可行性研究报告、初步设计文件等前期资料,并按规定程序报有关部门审批。
-负责项目的招投标工作,包括编制招标文件、组织开标、评标和定标等工作。
-与中标单位签订项目建设合同,对合同的执行情况进行监督和管理。
-负责项目建设的现场管理,协调施工单位、监理单位和设计单位之间的关系,及时解决施工过程中出现的问题。
-组织项目的竣工验收工作,整理和归档项目建设的相关资料。
3.财务部门
-负责学校建设项目资金的筹集和管理,根据项目建设的进度和需要,及时拨付建设资金。
-对项目建设资金的使用进行核算和监督,确保资金的安全和合理使用。
-参与项目的招投标和合同签订工作,对合同中的财务条款进行审核。
-负责编制项目建设的财务决算报告,接受有关部门的审计和检查。
4.审计部门
-对学校建设项目的预算、决算进行审计,对项目建设过程中的财务收支情况进行监督和检查。
-对项目建设的招投标活动进行审计,确保招投标活动的公平、公正、公开。
-对项目建设的合同执行情况进行审计,对合同中的违约行为进行调查和处理。
-对项目建设的经济效益和社会效益进行评价,提出改进建议。
5.使用部门
-提出本部门建设项目的需求和建议,参与项目建设的前期论证和设计工作。
-协助项目管理办公室做好项目建设的现场管理工作,及时反馈使用过程中出现的问题。
-参与项目的竣工验收工作,对项目的使用功能进行验收。
三、项目前期管理
1.项目规划与立项
-学校根据自身发展的需要和规划,结合教育事业发展的要求,制定学校建设项目的总体规划和年度计划。
-项目使用部门根据学校总体规划和本部门的实际需求,提出项目建设的申请,并填写《学校建设项目申请表》。
-项目管理办公室对项目使用部门提出的申请进行初步审核,组织相关人员进行实地调研和论证,编制项目建设的可行性研究报告。
-可行性研究报告经学校建设项目管理领导小组审议通过后,报上级主管部门审批立项。
2.设计管理
-项目立项后,项目管理办公室通过公开招标或邀请招标的方式选择具有相应资质的设计单位进行项目设计。
-设计单位根据学校的要求和相关规范,编制项目的初步设计文件和施工图设计文件。
-项目管理办公室组织相关部门和专家对初步设计文件进行审查,提出修改意见和建议。设计单位根据审查意见对初步设计文件进行修改完善,报上级主管部门审批。
-施工图设计文件完成后,项目管理办公室组织施工单位、监理单位和设计单位进行图纸会审,对图纸中存在的问题及时进行解决。
3.招投标管理
-项目管理办公室根据项目的特点和要求,编制招标文件。招标文件应包括项目的基本情况、招标范围、投标报价要求、评标标准和方法等内容。
-发布招标公告或发出投标邀请书,邀请符合条件的潜在投标人参加投标。
-对潜在投标人进行资格审查,确定合格的投标人名单。
-组织开标、评标和定标工作。评标委员会由学校建设项目管理领导小组指定的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标,确定中标人。
-与中标人签订项目建设合同,合同中应明确双方的权利和义务、工程价款、工期、质量标准、违约责任等内容。
四、项目实施管理
1.施工管理
-施工单位应按照合同约定的时间和要求组织施工,建立健全质量管理体系和安全生产管理制度,确保工程质量和施工安全。
-项目管理办公室和监理单位对施工单位的施工过程进行监督和检查,定期召开工程例会,及时解决施工过程中出现的问题。
-施工单位应按照设计文件和施工规范的要求进行
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