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学校关于“三重一大”制度的实施办法

一、总则

（一）目的和依据

为全面贯彻落实中共中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定”（以下简称“三重一大”）的要求，进一步规范学校领导班子决策行为，严格决策程序，防范决策风险，提高决策的科学化、民主化、规范化水平，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》等有关法律法规和上级文件精神，结合学校实际，制定本实施办法。

（二）基本原则

1.依法决策原则。遵循国家法律法规、党内规章制度以及学校相关规定，保证决策内容和程序合法合规。

2.集体决策原则。凡属“三重一大”事项，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由学校领导班子集体讨论决定。

3.科学决策原则。运用科学方法，加强决策的前期调研论证和综合评估，有效防范决策风险，避免决策失误，确保决策符合学校发展规律和实际需要。

4.民主决策原则。充分发扬民主，广泛听取各方面意见，保障师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权，凝聚各方智慧和力量，提高决策的民主性和公信力。

二、“三重一大”事项的主要范围

（一）重大事项决策

1.学校发展战略与规划

（1）贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规以及上级重要决定的重大措施。

（2）学校党的建设、党风廉政建设、意识形态工作、思想政治工作、精神文明建设、安全稳定工作等方面的重要规划和重大决策。

（3）学校中长期发展规划、年度工作计划和总结。

（4）学校学科与专业建设规划、师资队伍建设规划、校园建设规划等专项规划。

2.学校改革与管理

（1）学校内部管理体制改革方案、重大改革举措和重要规章制度的制定、修订与废止。

（2）学校机构设置、调整与撤并方案。

（3）学校人才培养、教学、科研、社会服务、国际交流与合作等方面的重大政策和改革措施。

（4）学校教职工收入分配、绩效考核、奖励惩处等涉及教职工切身利益的重大事项。

（5）学校年度招生计划、招生政策和招生工作中的重大事项。

3.其他重大事项

（1）学校重要资产处置、重大捐赠等事项。

（2）学校重大庆典、纪念活动等事项。

（3）涉及学校安全稳定和师生员工切身利益的重大突发事件的处理。

（4）其他需要学校领导班子集体决策的重大事项。

（二）重要干部任免

1.干部选拔任用

（1）学校中层干部的选拔、任用、交流、免职、辞职、降职等事项。

（2）学校后备干部的推荐、选拔、培养和管理等事项。

2.干部考核与监督

（1）学校中层干部的年度考核、任期考核等考核评价工作。

（2）学校中层干部的监督、诫勉、问责等事项。

（三）重大项目安排

1.基础设施建设项目

（1）学校校园建设、改造、修缮等基础设施建设项目。

（2）学校大型教学、科研、实验等设施设备的购置和更新项目。

2.重大合作项目

（1）学校与国内外高校、科研机构、企业等开展的重大合作项目。

（2）学校承担的国家级、省部级重大科研项目和重大社会服务项目。

3.其他重大项目

（1）学校重大信息化建设项目。

（2）学校重大投资项目。

（3）其他需要学校领导班子集体决策的重大项目。

（四）大额度资金的使用

1.年度预算与决算

（1）学校年度财务预算方案的编制、调整和决算报告。

2.大额资金支出

（1）未列入学校年度预算的单项支出在[X]万元以上（含[X]万元）的资金使用。

（2）学校重大捐赠、赞助等资金支出。

（3）其他需要学校领导班子集体决策的大额度资金使用事项。

三、决策机制和程序

（一）决策机制

学校“三重一大”事项决策实行党委领导下的校长负责制，根据事项的性质和职责分工，分别由学校党委全委会、党委常委会、校长办公会等会议集体讨论决定。

1.党委全委会。学校党委全委会讨论决定事关学校改革发展稳定全局的重大问题和党的建设方面的重大事项。

2.党委常委会。学校党委常委会对学校改革发展稳定和教学、科研、行政管理及党的建设等方面的重要事项进行决策，对干部任免等重要事项作出决定。

3.校长办公会。校长办公会是学校行政议事决策机构，主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党委决议的有关措施，研究处理教学、科研、行政管理工作。

（二）决策程序

1.议题提出

（1）“三重一大”事项议题由学校领导班子成员、职能部门、二级学院等提出。

（2）议题提出部门应在充分调研论证的基础上，形成书面材料，包括议题内容、背景情况、决策依据、可行性分析、建议方案等，并附相关材料。

（3）议题提出部门应将书面材料提前提交给学校办公室，由学校办公室汇总后报学校领导审定。

2.会前酝酿

（1）对于拟提交学校领导班子会议讨论的“三重一大”事项，在会议召开前，应进行充分的酝