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医院“清廉医院”建设实施方案
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,紧密围绕医疗卫生事业改革发展大局,以提升医疗服务质量、保障人民群众健康权益为目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进“清廉医院”建设,营造风清气正的医疗政治生态和行业环境,为医院高质量发展提供坚强保障。
二、工作目标
通过开展“清廉医院”建设,使全院干部职工廉洁自律意识明显增强,行业作风显著改善,医疗服务行为更加规范,群众满意度大幅提升。构建起权责清晰、流程规范、风险可控、监督有力的廉政风险防控体系,形成崇廉尚洁的文化氛围,推动医院各项工作全面、协调、可持续发展。具体目标如下:
(一)制度建设更加完善
建立健全涵盖医院管理、医疗服务、药品采购、工程建设等各个领域的廉政制度体系,确保各项工作有章可循、规范有序。加强制度执行力度,提高制度的刚性约束,防止制度流于形式。
(二)权力运行更加规范
明确各部门、各岗位的职责权限,规范权力运行流程,加强对权力运行的制约和监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,防止权力滥用和腐败现象的发生。
(三)行业作风更加优良
加强医德医风建设,弘扬救死扶伤、大医精诚的职业精神,增强医务人员的责任感和使命感。坚决纠正医疗服务中的不正之风,杜绝收受“红包”、回扣等违规违纪行为,树立良好的行业形象。
(四)群众满意度明显提高
以患者为中心,优化医疗服务流程,提高医疗服务质量,改善患者就医体验。加强医患沟通,及时解决患者的合理诉求,增强患者对医院的信任和满意度。
三、主要任务
(一)加强组织领导,落实主体责任
1.成立“清廉医院”建设工作领导小组,由医院党委书记、院长任组长,其他班子成员任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责“清廉医院”建设的日常工作。
2.明确各级党组织和领导干部的党风廉政建设主体责任,将“清廉医院”建设纳入医院年度工作计划和目标考核体系,层层签订党风廉政建设责任书,确保责任落实到位。
3.定期召开“清廉医院”建设工作会议,研究解决工作中存在的问题,部署推进各项工作任务。领导小组办公室要加强对工作进展情况的督促检查,及时通报工作进展情况,确保“清廉医院”建设工作有序推进。
(二)加强思想教育,增强廉洁意识
1.开展廉政专题教育。制定年度廉政教育计划,通过专题讲座、廉政培训、观看警示教育片等形式,组织全院干部职工学习党纪国法和廉洁自律相关规定,提高廉洁意识和法律意识。每年至少开展[X]次廉政专题教育活动。
2.加强职业道德教育。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神教育,引导医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观,增强职业道德意识和敬业精神。
3.开展廉政文化建设。充分利用医院内部宣传栏、网站、微信公众号等宣传阵地,宣传廉政文化知识,营造崇廉尚洁的文化氛围。开展廉政文化活动,如廉政书画展、廉政征文比赛等,丰富廉政文化建设载体。
(三)规范权力运行,强化监督制约
1.完善医院内部管理制度。建立健全医院财务、人事、采购、基建等各项管理制度,规范工作流程,加强内部控制。严格执行“三重一大”决策制度,重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用必须经集体研究决定,确保决策科学、民主、透明。
2.加强对重点领域和关键环节的监督。加强对药品、医疗器械采购、工程建设项目、医保资金使用等重点领域和关键环节的监督检查,建立健全廉政风险防控机制,排查廉政风险点,制定防控措施,加强对权力运行的全过程监督。
3.强化内部审计监督。加强内部审计工作,定期对医院财务收支、经济活动、内部控制等进行审计监督,及时发现和纠正存在的问题。加强对审计结果的运用,对审计发现的问题要及时整改,对相关责任人要进行问责。
4.拓宽监督渠道。设立举报信箱、举报电话和网上举报平台,广泛接受社会各界的监督。加强与纪检监察、卫生健康等部门的沟通协作,建立健全信息共享、线索移送等工作机制,形成监督合力。
(四)加强行风建设,维护群众利益
1.开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理。严厉打击收受“红包”、回扣等违规违纪行为,严肃查处医药购销领域商业贿赂案件。加强对医务人员的教育管理,签订廉洁从医承诺书,建立医务人员医德医风档案,将医德医风表现与职称晋升、绩效考核等挂钩。
2.规范医疗服务行为。严格执行医疗质量和医疗安全核心制度,规范诊疗行为,合理检查、合理用药、合理治疗。加强医疗服务价格管理,严格执行收费标准,杜绝乱收费、分解收费等违规行为。
3.优化医疗服务流程。加强医
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