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县委书记在县委党建引领基层治理工作会议上的讲话

同志们：

大家好！

今天我们在这里召开全县党建引领基层治理工作会议，这是一次非常重要的会议。在此，我代表县委，向长期奋战在基层一线的广大党员干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！

基层治理是国家治理体系的基石，是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理工作，作出一系列重大决策部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面落实党中央的决策部署，坚持党建引领，不断提升基层治理水平。

一、提高政治站位，增强做好党建引领基层治理工作的责任感使命感

我们要深刻认识到，党建引领基层治理工作是使命所系、群众所盼、发展所需。从使命所系的角度看，基层治理关乎党的执政基础，关乎国家长治久安。我们必须站在讲政治的高度，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。从群众所盼的角度看，基层治理直接关系到人民群众的切身利益。我们要从“维护人民群众切身利益”的高度出发，深刻领悟抓好基层治理的重大意义，确保人民群众安居乐业、社会秩序安定有序。从发展所需的角度看，高效能治理是高质量发展的前提和保障。我们要把抓好高效能治理作为首要任务，以高效能治理保障高质量发展、高水平开放、高品质生活。

二、坚持党建引领，推动组织优势更好转化为治理优势

坚持党的领导，是做好一切工作的根本保证。在基层治理工作中，我们必须始终坚持党的领导不动摇，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势。

（一）加强党的领导，强化阵地建设

要加强基层党组织建设，持续深化“五星”支部创建，强力推进软弱涣散村整顿，确保每一个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。同时，要加强党员队伍建设，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用。此外，还要加强党建阵地建设，充分利用好各类党建活动场所和资源，为党员群众提供更好的服务。

（二）完善治理体系，提升治理能力

要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。要推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理放到基层，更好为群众提供精准有效的服务和管理。要加强基层治理队伍建设，选优配强乡镇（街道）党（工）委书记和村“两委”班子，派强用好驻村第一书记和工作队。要加强网格化管理，做到“街乡吹哨、部门报到”，实现基层治理精细化、精准化。

（三）创新治理方式，激发治理活力

要积极探索新时代基层治理的新模式、新方法。比如，可以运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高基层治理的智能化水平。可以推广“吹哨报到”“接诉即办”等有效做法，及时回应群众诉求。还可以鼓励和支持社会组织、志愿者等社会力量参与基层治理，形成多元共治的良好格局。

三、聚焦重点领域，开展专项行动，全面提升基层治理效能

（一）加强社区治理，提升居民幸福感

社区是基层治理的基本单元。要加强社区工作者队伍建设，提高社区工作者的素质和能力。要完善社区服务功能，满足居民多样化需求。要加强社区文化建设，营造和谐、文明、友善的社区氛围。还要深入推进老旧小区改造，改善居民居住条件。

（二）推进乡村治理，助力乡村振兴

乡村治理是实施乡村振兴战略的重要内容。要加强农村基层党组织建设，发挥农村党支部战斗堡垒作用。要深化村民自治实践，激发农民群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性。要加强农村精神文明建设，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质。还要加强农村生态环境保护，打造美丽宜居乡村。

（三）强化公共安全，维护社会稳定

公共安全是社会稳定的重要保障。要加强安全生产监管，严防各类安全事故发生。要加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。要加强信访维稳工作，及时化解矛盾纠纷。还要加强应急管理体系建设，提高应对突发事件的能力。

四、加强组织领导，狠抓工作落实

（一）压实工作责任

各级党委和政府要把党建引领基层治理工作摆上重要议事日程，加强统筹谋划和组织领导。要明确责任分工，细化工作措施，确保各项任务落到实处。

（二）强化考核奖惩

要建立科学合理的考核评价机制，对基层治理工作进行定期考核评估。要根据考核结果，对工作突出的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力的单位和个人进行严肃问责。

（三）加强宣传引导

要充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传党建引领基层治理工作的重要意义和先进典型。要通过宣传引导，凝聚社会共识和力量，形成全社会共同参与基层治理的良好氛围。

五、坚持人民至上，全力破解基层治理工作重点难点

（一）围绕民生工程做实做细

要围绕“舒心就业、幸福教育、健康XX（县名）、品质养老”等民生工程，做实做细各项工作。要深入开展“解民忧、纾民困、暖民心”行动，切实解决群众急难愁盼问题。要进一步健全分层分类的社会救助体系，强化兜底保障。

（二）增进民生福祉提升满意度

要加强基础设施