鸡西市L区税务局税收征管效率研究.pdf

哈尔滨工程大学公共管理硕士学位论文

摘要

2018年国地税合并机构改革至今，各项工作已经从最开始的尝试与摸索阶段到如今

都已经上了正式轨道，这是我国政治经济改革迈出的最为坚实的一步，税收机关作为改

革的主阵地，其内部进行了不断的改革，对全国税务机关的发展指明了前进方向，税收

作为财政的主要收入来源之一，其征管工作尤为重要，征管效率的提高，会直接促进税

收收入的增加，在国家税务总局下发的《全国税务系统税收征管操作规范》和两办引发

的《关于进一步深化税收征管改革的意见》两个指导性文件中，均对国家税收征管效率

的提升方面进行明确要求，从而实现降低征纳成本，增加税收收入的目标，因此，税收

征管效率的提升，对其未来实现经济发展目标起到了重要推动作用。

本文以鸡西市L区税务局税收征管效率为研究对象，通过大量的国内外关于税务局

税收征管效率研究的文献研究，理论联系实际，对鸡西市L区税务局税收征管效率模型

进行了三阶段的DEA模型的构建，对相关投入与产出指标做一详细介绍，对鸡西市L区

税务局税收征管效率进行测算，从而得出影响鸡西市L区税务局税收征管效率的因素，

根据结论提出鸡西市L区税务局税政征管效率的对策，从优化结构提升税源管理质效、

提高素质保障税款征缴以及依托大数据强化税务检查力度三个方面进行提升，促进鸡西

市L区税务局税收征管成本的降低，提高税收征管效率，提升税收收入水平。

关键词：税收征管效率；税务机关；DEA模型

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Abstract

Sincethereformofthenationalandlocaltaxconsolidationinstitutionsin2018,thework

hasbeenontheformaltrackfromtheinitialattemptandexplorationstagetonow,whichis

themostsolidstepofChinaspoliticalandeconomicreform,thetaxauthorityasthemain

positionofreform,itsinternalcontinuousreform,thedevelopmentofthenationaltax

authoritypointedoutthewayforward,taxationasoneofthemainsourcesoffiscalrevenue,

itscollectionandmanagementworkisparticularlyimportant,theimprovementofcollection

andmanagementefficiency,willdirectlypromotetheincreaseoftaxrevenue,Inthetwo

guidingdocumentsissuedbytheStateAdministrationofTaxation,theCodeofPracticefor

TaxCollectionandAdministrationoftheNationalTaxSystemandtheOpinionsonFurther

DeepeningtheReformofTaxCollectionandManagementtriggeredbythetwooffices,there

areclearrequirementsfortheimprovementoftheefficiencyofnationaltaxcollectionand

management,soastoachievethegoalofreducingcollectioncostsan