2025企业劳动关系蓝皮书.docx

企业劳动关系蓝皮书

宁波市律师协会劳动与社会保障专业委员会

企业劳动关系蓝皮书

序

“坚持构建和谐劳动关系。”习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话，深刻揭示了坚持构建和谐劳动关系对新时代就业工作的重大意义。构建和谐劳动关系，是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石，是中国特色社会主义制度优势的重要体现。它反映了人民群众对美好生活的向往，直接关系到高质量充分就业的成色。劳动关系事关广大劳动者和用人单位的切身利益，事关经济发展和社会和谐稳定，对维持劳资双方利益的平衡、构建和谐有序社会具有重要意义。

近年来，随着劳动者维权意识不断增强，劳动争议案件也更常态化、复杂化。从司法实践看，诉讼主体群体化越来越多，矛盾化解难度大、法律依据层次多维、政策差异明显等特点日渐凸显。与此同时，新就业形态劳动者、灵活就业劳动者、超龄劳动者权益保障等新型劳动争议案件也逐渐增多，对相关劳动争议纠纷的解决都提出了新的更高要求。

在此背景下，宁波市律师协会劳动与社会保障专业委员会汇编了《企业劳动关系蓝皮书》，分为“2023年度涉人社部门重大事记”、“法条汇总”和“精选案例”三大模块，“2023年度涉人社部门重大事记”挑选、汇集了2023年度一至十二月宁波市以至全国关于劳动法律法规领域的大事记；“法条汇总”搜集汇总了浙江省、上海市、江苏省地区2023年度及2024年度的劳动法律法规相关政策的变更及解读；“精选案例”模块，挑选出具有代表性的案例，必须要具备一定的指导意义。同时，案例的描述不仅体现专业性，在行文上也体现出可读性和可用性，在保持格式和风格统一的同时，最大程度保留了每个案例的特点。以案例指导的方式，形象生动地将理论与实践相结合，助力宁波律师拓展办案思路、提升专业能力，助力宁波企业用工合规，助力劳动者依法依规行权维权。

劳动关系作为社会是否和谐的晴雨表，从这个意义上说，和谐劳

企业劳动关系蓝皮书

动关系是和谐社会的重要基础。发展和谐劳动关系的重要抓手是化解好劳资矛盾，普及劳动法律知识。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在构建和谐劳动关系的道路上，宁波市律协劳专委的努力有目共睹。此次蓝皮书不仅包括了劳动关系的理论阐述，且涵盖了实际操作中的经验和教训，对劳动人事争议案件的处理方式进行了深入剖析，助力探索劳动人事争议案件处理之道和应对之策，对企业和劳动者极具指导意义，推动企业合法合规用工、依法治企，提高劳动者维权意识，对构建和谐劳动关系具有指导和借鉴作用，在推进“溯源治理”工作，促进营商环境法治化上贡献律师专业力量。

宁波市律师协会副会长刘慧杰2024年6月23日

企业劳动关系蓝皮书

目录（context）

一、2023年度涉人社部门重大事记

1

【一月】宁波市人力资源和社会保障局、宁波市财政局《关于支持

企业稳岗优工促生产的若干举措》 1

【二月】60岁中通快递分拣工凌晨在岗位上猝死人社局回应不属

于工伤 1

【三月】人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于印发《中

央本级社会保险基金监督举报奖励实施细则（暂行）》的通知

2

【四月】宁波市人力资源和社会保障局宁波市财政局《关于调整企

业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》 4

【五月】宁波市人力资源和社会保障局等7部门《关于促进零工市

场高质量发展健全完善公共就业服务体系的实施意见》的通知

5

【六月】国家税务总局宁波市税务局、宁波市财政局、宁波市人力

资源和社会保障局、中国人民银行宁波市中心支行、宁波市医疗保

障局《关于优化调整社会保险费申报缴纳流程的公告》 7

【七月】浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅《关于调整

2023年度工伤保险有关待遇的通知》 10

【八月】国务院法规部发布《社会保险经办条例》 11

【九月】宁波市人力资源和社会保障局办公室印发《关于加快推进

新时代人力资源服务业高质量发展相关政策的实施细则》的通知

21

【十月】宁波市人力资源和社会保障局宁波市总工会宁波市企业

联合会/企业家协会宁波市工商业联合会关于印发《宁波市新时代和

谐劳动关系创建实施办法》的通知 28

【十一月】人力资源社会保障部关于强化人社支持举措助力民营经

济发展壮大的通知 33

【十二月】宁波市人力资源和社会保障局宁波市财政局关于印发

《宁波市贯彻落实稳就业政策实施办法》的通知 37

二、法条汇总 57

（一）浙江地区 57