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202X《中华人民共和国就业促进法》培训解读大纲主讲人：2025.5时间：

目录CONTENT法律概述01公平就业03政策支持02就业服务和管理04职业教育和培训05就业援助06监督检查与法律责任07法律实施与政策落实08

01法律概述

我国劳动力市场供需矛盾突出，就业压力大，需要通过立法保障就业，促进经济发展与就业相协调。

就业是民生之本，关系到社会稳定和人民幸福，立法有助于构建和谐社会。就业形势与立法需求国际上许多国家通过立法保障就业，我国借鉴其成功经验，结合国情制定《就业促进法》。

该法是我国劳动保障法制建设的重要成果，完善了我国劳动法律体系。国际经验借鉴促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定。

建立长效机制，保障积极就业政策的长期有效实施。立法目的与目标立法背景与意义

0203明确立法宗旨，强调就业在经济社会发展中的重要地位。

规定国家实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针。总则包括政策支持、公平就业、就业服务和管理、职业教育和培训、就业援助、监督检查、法律责任等。

涵盖了就业工作的各个方面，形成了较为完善的促进就业工作体系。主要章节内容与《劳动法》《劳动合同法》等劳动法律法规相互衔接，共同保障劳动者的合法权益。

与《妇女权益保障法》《残疾人保障法》等法律相配合，保障特定群体的就业权益。与其他法律的关系01法律主要内容与结构

02政策支持

国家鼓励发展劳动密集型产业、服务业，扶持中小企业，多渠道、多方式增加就业岗位。

通过产业政策引导，促进经济增长与就业的良性互动。鼓励劳动密集型产业发展支持非公有制经济发展国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，扩大就业，增加就业岗位。

非公有制经济在吸纳就业方面具有重要作用，是就业的重要渠道。推动区域经济协调发展国家支持区域经济发展，鼓励区域协作，统筹协调不同地区就业的均衡增长。

支持民族地区发展经济，扩大就业，促进区域协调发展。产业政策与就业

国家实行有利于促进就业的财政政策，加大资金投入，改善就业环境，扩大就业。

县级以上人民政府在财政预算中安排就业专项资金，用于职业介绍、职业培训等补贴。国家鼓励企业增加就业岗位，扶持失业人员和残疾人就业，对相关企业、人员依法给予税收优惠。

对吸纳失业人员的企业、失业人员创办的中小企业等给予税收减免，促进就业。国家实行有利于促进就业的金融政策，增加中小企业的融资渠道。

鼓励金融机构改进金融服务，加大对中小企业的信贷支持，对自主创业人员给予小额信贷扶持。就业专项资金税收优惠政策金融支持政策132财政与金融政策

STEP.01STEP.02STEP.03城乡统筹就业政策国家实行城乡统筹的就业政策，建立健全城乡劳动者平等就业的制度。

引导农业富余劳动力有序转移就业，推进小城镇建设和县域经济发展。灵活就业政策各级人民政府采取措施，逐步完善和实施与非全日制用工等灵活就业相适应的劳动和社会保险政策。

为灵活就业人员提供帮助和服务，促进就业形式多样化。创业扶持政策地方各级人民政府和有关部门加强对失业人员从事个体经营的指导，提供政策咨询、就业培训和开业指导等服务。

对从事个体经营的失业人员和残疾人给予经营场地照顾，免除行政事业性收费。其他政策支持

03公平就业

各级人民政府创造公平就业的环境，消除就业歧视，制定政策并采取措施对就业困难人员给予扶持和援助。

用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。总体要求劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。

残疾人、传染病病原携带者和进城就业的农村劳动者等群体，享有与其他劳动者平等的劳动权利。具体规定劳动者受到就业歧视后，可以向人民法院提起诉讼，通过司法途径获得救济。

法律明确规定了就业歧视的法律责任，保障劳动者的合法权益。法律救济消除就业歧视

妇女平等就业权国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利，用人单位不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。

用人单位招用人员，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。残疾人就业权益国家保障残疾人的劳动权利，各级人民政府应当对残疾人就业统筹规划，为残疾人创造就业条件。

用人单位招用人员，不得歧视残疾人，应当按照国家规定安排残疾人就业。少数民族劳动者权益各民族劳动者享有平等的劳动权利，用人单位招用人员，应当依法对少数民族劳动者给予适当照顾。

政府通过政策支持和就业援助，促进少数民族劳动者就业。农村劳动者权益农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利，不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。

政府通过政策支持和就业服务，促进农村劳动者转移就业。特殊群体就业权益

04就业服务和管理

建立