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应急管理体系构建研究
目录
内容概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1.1当前应急管理的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1.2研究的重要性与必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.2研究目的与任务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.2.1明确研究目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.2.2确定研究任务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.3研究方法与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.3.1采用的研究方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
1.3.2技术路线的制定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
应急管理理论概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
2.1应急管理的定义与特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.1.1应急管理的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
2.1.2应急管理的特点分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
2.2国内外应急管理研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
2.2.1国外研究进展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
2.2.2国内研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
2.3应急管理体系的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
2.3.1应急管理体系结构模型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
2.3.2相关理论支撑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
应急管理体系框架构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
3.1体系架构设计原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
3.1.1系统性原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
3.1.2科学性原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
3.2关键要素分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
3.2.1组织结构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
3.2.2运行机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
3.2.3资源保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
3.3功能模块划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
3.3.1预警与监测．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
3.3.2应急响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
3.3.3事后恢复与重建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
应急管理体系实施策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
4.1政策与法规支撑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
4.1.1政策法规体系完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
4.1.2法律保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
4.2技术应用与创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
4.2.1
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