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化工和危险化学品生产经营单位
重大生产安全事故隐患判定标准(试行)
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依据相关法律法规、部门规章和国家标准,以下情形应该判定为重大事故隐患:
一、危险化学品生产、经营单位关键责任人和安全生产管理人员未依法经考评合格。
二、特种作业人员未持证上岗。
三、包含“两关键一重大”生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。
四、包含关键监管危险化工工艺装置未实现自动化控制,系统未实现紧急停车功效,装备自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。
五、组成一级、二级重大危险源危险化学品罐区未实现紧急切断功效;包含毒性气体、液化气体、剧毒液体一级、二级重大危险源危险化学品罐区未配置独立安全仪表系统。
六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水方法。
七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体充装未使用万向管道充装系统。
八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包含化工园区、工业园区)外公共区域。
九、地域架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。
十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊疗。
十一、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出工艺、设备。
十二、包含可燃和有毒有害气体泄漏场所未按国家标准设置检测报警装置,爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。
十三、控制室或机柜间面向含有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准相关防火防爆要求。
十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电,自动化控制系统未设置不间断电源。
十五、安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。
十六、未建立和岗位相匹配全员安全生产责任制或未制订实施生产安全事故隐患排查治理制度。
十七、未制订操作规程和工艺控制指标。
十八、未根据国家标准制订动火、进入受限空间等特殊作业管理制度,或制度未有效实施。
十九、新开发危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产;中国首次使用化工工艺未经过省级人民政府相关部门组织安全可靠性论证;新建装置未制订试生产方案投料开车;精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评定。
二十、未按国家标准分区分类储存危险化学品,超量、超品种储存危险化学品,相互禁配物质混放混存。
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