十三五推行民生工程方案(3篇).docxVIP

第1篇

一、前言

“十三五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的重要战略机遇期，也是我国社会事业发展的关键时期。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求，结合我国实际，特制定本民生工程实施方案。

二、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐民生短板，增进民生福祉，推动全体人民共同富裕。

三、基本原则

1.坚持以人为本。民生工程要以人民群众的需求为导向，切实保障和改善民生。

2.坚持问题导向。针对民生领域的突出问题，集中力量解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

3.坚持改革创新。深化民生领域改革，创新民生保障方式，提高民生保障水平。

4.坚持统筹兼顾。统筹城乡、区域发展，推动民生工程与经济社会发展相协调。

5.坚持依法行政。依法保障民生权益，提高民生工程实施的科学化、规范化水平。

四、目标任务

（一）教育领域

1.实现义务教育均衡发展。推进城乡义务教育一体化，加强农村学校建设，提高农村教师待遇，确保农村学生平等接受教育。

2.推进学前教育普及普惠。提高学前教育普及率，加大对农村学前教育投入，完善学前教育管理体制。

3.发展职业教育。优化职业教育结构，提高职业教育质量，促进职业教育与经济社会发展相结合。

（二）就业和社会保障领域

1.实现更加充分、更高质量的就业。加强就业创业服务，提高就业技能培训，促进高校毕业生、农民工等重点群体就业。

2.完善社会保障体系。加强社会保险扩面征缴，提高养老保险待遇，推进医疗保障、失业保险、工伤保险制度改革。

3.保障困难群众基本生活。完善最低生活保障制度，加强特困人员供养，提高救助水平。

（三）医疗卫生领域

1.实现基本医疗卫生服务均等化。加强基层医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务质量。

2.推进健康中国建设。普及健康知识，提高全民健康素养，加强慢性病防治。

3.改善医疗服务。深化医药卫生体制改革，提高医疗服务水平，降低医疗服务成本。

（四）住房保障领域

1.实现城镇居民住房保障全覆盖。加大保障性住房建设力度，提高住房保障水平。

2.优化住房供应结构。推进住房供给侧结构性改革，增加中小套型普通商品住房供应。

3.加强房地产市场调控。遏制投机炒房行为，稳定房地产市场。

（五）扶贫开发领域

1.实现农村贫困人口全部脱贫。加大扶贫开发力度，实施精准扶贫、精准脱贫。

2.提高贫困地区自我发展能力。加强基础设施建设，提高农村贫困地区教育、医疗、文化等公共服务水平。

3.推进区域协调发展。促进区域间基础设施互联互通，推动区域协调发展。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立“十三五”民生工程领导小组，统筹协调推进民生工程。

（二）完善政策体系。制定和完善民生工程相关政策措施，确保政策落地生根。

（三）加大财政投入。加大对民生工程的财政投入，确保民生工程资金及时到位。

（四）强化项目管理。建立健全民生工程项目管理制度，确保项目质量和效益。

（五）加强监督检查。加强对民生工程实施情况的监督检查，确保民生工程取得实效。

六、实施步骤

（一）准备阶段（2021年）

1.制定本方案，明确目标任务、保障措施和实施步骤。

2.各级政府结合实际，制定具体实施方案。

（二）实施阶段（2022-2025年）

1.全面推进民生工程各项任务，确保目标任务按期完成。

2.加强对民生工程实施情况的监督检查，及时发现和解决问题。

（三）总结评估阶段（2026年）

1.对“十三五”期间民生工程实施情况进行全面总结评估。

2.形成总结报告，为“十四五”时期民生工程提供参考。

七、结语

“十三五”期间民生工程实施方案的实施，对于推动我国民生事业发展具有重要意义。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，为实现全体人民共同富裕而努力奋斗。

第2篇

一、前言

“十三五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的重要阶段，也是我国民生事业发展的关键时期。为深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生，推动全体人民共享改革发展成果，特制定本民生工程方案。

二、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以保障和改善民生为核心，以提高人民生活水平为目标，全面推进民生工程，努力实现全体人民共同富裕。

三、总体目标

到2030年，民生保障体系更加完善，基本公共服务均等化水平显著提高，人民生活水