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我国租赁业发展的现
状
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租赁业发展的现状
我国租赁在三千年前就开始萌芽,汉唐以后,土地、房屋的租赁已开始盛行。
到了封建社会末期,我国约有50%的农民租用地主的土地。在我国漫长的历史
发展过程中,由于受小农经济观念的影响,租赁业一直没有得到推广和发展。
新中国成立后,租赁业得到了一些发展,但直到六十年代,才在一些行业逐步
兴起;主要是开展经营性租赁,即实物租赁。受计划体制的影响,实物租赁发
展缓慢,到目前为止仍局限在部分地区的一些小规模、少品种、单形式的租赁
业务上。八十年代,我国开展了融资性租赁,使我国租赁业向前又推进了一
步,但与国外工业发达国家相比还存在很大差距。
我国租赁业务的发展大体上经历了以下几个过程:
六、七十年代,是在计划经济体制下开展租赁业务,收发租赁物资手续烦
锁,即花费财力又浪费人力,费时费工,国家没有明确的政策和法规加以支
持,因此后来许多开展租赁业的公司纷纷下马转行。
八十年代,融资性租赁在我国也发展起来。1981年,中国国际信托投资公
司、北京市机电设备公司与日本东方租赁公司合资兴办了我国第一家租赁公司
——中国东方租赁有限公司。至此,设备租赁业务在我国得到较大发展。到1
四4年底,我国33家中外合资租赁企业已实际利用外资45亿美元,约占改革
开放后15年来我国利用外资总额的25%,如果把中国民航通过租赁利用的100
亿美元计算在内,则占实际利用外资总额的8%。目前,我国专门从事融资性
租赁的公司有60多家,其业务范围主要有建筑、轻纺、电子、化工、冶金等设
备。
为进一步活跃我国设备租赁业务,上海机电设备总公司进行了大胆探索。
1985年他们与中国租赁公司合作设立中国租赁公司上海代理部,以承包生产企
业成套设备项目的形式,开展了对中小型企业新建、技术改造项目的设备租
赁,先后为市内外20多家生产企业融资性租赁设备1500亿元,为中小型企业
筹措资金提供了一条有效途径。1989年公司以融资方式组建了有20多辆汽车
的出租车队,仅一年就以租金形式收回了投资。1992年公司又与港方合资成立
“上海远东汽车出租服务有限公司”,引进日本大敬租赁株式会社8台设备,
拓宽了服务领域。为使上海正广和汽水厂等老厂走出困境,公司以融资形式为
其融资性租赁设备150多万元,解决了企业面临的燃眉之急。
五、影响我国租赁业发展的原因
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目前我国租赁业还刚刚起步,其规模小、档次低、适用面窄、普及率低,
与外国发达国家相比差距很大,与建设我国社会主义市场经济的要求很不适
应。我国租赁业发展如此之艰难,主要有以下几个方面的原因:
1、租赁这一现代市场经济运作方式还不能冲破我国传统观念的限制。长期
以来,我国自然的封闭的小农经济对大规模相互协作的现代生产方式很不适
应。以部门、单位为独立整体的观念在人们头脑中根深蒂固,从家庭到企业都
搞“小而全”,人们普遍认为“租来的东西不如自己买来的好”“用人家的东
西,心里不踏实”,那伯是利用率极低的设备、汽车和工具等,也不惜占用大
量资金,买来以获得财产的“所有权”。居家过日子,继承祖辈财物的传统习
俗世代相传。改革开放以后,这种小农经济的观念仍然在潜移默化地影响着人
们,束缚着租赁事业的发展,使租赁这种新型市场经济的运作方式长期不能为
人们接受。
2、维修服务和管理工作跟不上。设备、汽车和工具等的实物租赁是一项应
用面广、技术全面、专业性很强、对维修技术服务要求很高的业务。我国一些
开展过设备租赁的公司主要是由于维修人力缺乏,维修服务跟不上才不得不停
业改行的。人才是开展租赁业务的根本保证,不具备懂得各项专业知识的技术
人才和较高素质的管理人才,要想全面开展租赁事业是不可能的。
3、政府对租赁业发展支持不足。租赁业是一项投资较高、业务涉及面较宽
的行业,政府应在资金上予以大力支持,在管理、运作上予以协调,在税收方
面子以优惠,使其在国家经济生活中发挥出应有的作用。然而,自我国租赁业
务开展以来,除企业自身发展外,国家至今还没有在政策、税收等方面为其创
造条件,也没有法规或有关管理办法来引导租赁业朝着健康方向发展,因而许
多租赁公司在与承租方发生冲突或纠纷时,既无主管部门,又无法律依据为其
协调和解决。
4、理论研究和宣传工作没有跟上。租赁,尤其是现
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