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烟草公司工程投资项目专项检查实施方案

一、背景介绍

烟草公司是国有独资企业，全国烟草市场占有率居高不下，并且是国家重点控制对象之一。为了推动烟草公司的可持续发展和打造竞争力强的企业，烟草公司自主决策了一批工程投资项目。但是，投资项目的风险致使烟草公司高度重视，为了确保投资项目的顺利进行，保护国有财产和社会资金安全，需要制定专项检查实施方案。

二、检查目的

1、评估烟草公司工程投资项目存在的安全隐患和风险；

2、明确工程项目实施过程中需要遵守的安全标准和规范；

3、查找工程投资项目中的问题，及时提出风险控制措施；

4、减少工程投资项目因安全隐患带来的经济损失，保护投资回报。

三、检查范围

1、烟草公司已经或即将开展的工程投资项目，包括建设项目和技术革新项目等；

2、烟草公司各级分支机构涉及的项目均纳入检查范围；

3、检查覆盖项目从项目立项开始，此外还需要关注前期工程咨询、设计、招标、施工、验收等环节。

四、检查内容

1、投资项目的合法性审核

核实投资项目是否符合工程方面的相关法律法规，是否在国家规定的行业目录内，是否符合国家的新标准要求以及工程项目的规划和环保法律相关的政策法规；

2、施工图审查

审核施工图纸（包括设计文件）并检查纸质背景，检查建筑图中是否存在设计缺陷，建筑等级是否满足要求，施工过程中是否符合相关的安全规范和技术标准；

3、项目管理

检查工程项目计划，合理性审核和工程质量管控责任；

4、安全管理

检查安全文明施工，安全评估，安全生产等各个方面，确保施工期间安全；

5、环境保护审查

检测能否满足环保方案要求，是否在施工期间有污染环境的违规行为，是否有必要进行环评审核。

五、检查方法

1、采用现场检查的方式，检查人员应该有丰富的工程技术和管理经验；

2、对规模较大、施工周期较长的烟草公司工程投资项目，进行专家论证，并立项报批；

3、对每个具体施工环节，应单独制定检查规定和措施，检查的目的是为了保证过程的质量和效率。

六、检查后续工作

1、根据检查结论，对存在的安全隐患和风险提出可行性改进建议；

2、建立责任追究机制和安全隐患和风险的纠正程序和报告流程；

3、定期对工程投资项目实施质量和安全的情况进行监管，使工程投资项目实现安全高质量整体进步。

七、结论

通过本专项检查实施方案，烟草公司可以较为全面地依照现行工程安全的规范和标准对各项工程投资项目进行检查。通过检查，可以更好的找出工程项目的安全隐患和风险，提出问题的解决方法和措施，达到确保投资回报和提高国有资产使用效益的重要效果。