山西省《企业档案应急管理规范》.docx

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FORMTEXT山西省地方标准

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FORMTEXT企业档案应急管理规范

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STYLEREF标准文件_文件编号DB14/TXXXX—XXXX

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STYLEREF标准文件_文件编号DB14/TXXXX—XXXX

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企业档案应急管理规范

范围

本文件规定了企业档案应急管理的处置原则、应急保障、应急预案、应急响应和应急处置。

本文件适用于山西省内企业档案的应急管理。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DA/T1-2000档案工作基本术语

DA/T35-2017档案虫霉防治一般规则

DA/T84-2019档案馆应急管理规范

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

企业突发事件

企业突发事件是指企业或企业周边突然发生，对企业已经造成或者可能造成严重危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难和社会安全事件。

企业档案安全突发事件

企业档案安全突发事件是指企业档案机构或部门发生事故灾难、社会安全事件或遭遇自然灾害，可能危及档案的安全，需要采取应急处置予以应对的事件。

企业档案应急管理

企业为有效预防、控制和处理突发事件而采取的预防、响应、处置、善后处理等系列行为措施。

企业应急预案

企业应急预案是指企业为依法、迅速、科学、有序的应对突发事件，最大程度减少突发事件造成的损害而预先制定的方案。

档案应急处置预案

档案应急处置预案是指企业档案机构或部门为应对突发事件造成或可能造成档案损毁，最大程度减少突发事件对档案损毁而制定的紧急处置方案。

应急管理原则

企业档案应急管理工作应遵循以下原则：

统一领导，系统协同。企业档案应急管理工作应在档案安全应急管理小组的统一领导下，与企业内多个部门建立应急响应和联动机制，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地确保档案安全；

以人为本，档案为重。企业发生突发事件后，应坚持以人为本的原则，在保障档案人员安全的基础上，采取科学有效的处置措施优先抢救企业重要档案；

预防为主，防管结合。将事前预防与事后应急相结合，将企业档案安全应急处置工作落在日常管理之中，提高档案人员应急处置基本能力。

应急保障

保障范围

企业档案应急管理工作主要保障档案库房、整理室、数字化加工场所等档案工作相关区域内存放的纸质档案和数字档案的安全。

档案分级

企业档案应按照档案的重要程度进行分级，分级情况要根据企业业务内容进行划分。企业档案应急管理工作小组应根据档案分级情况确定抢救档案的优先顺序。

保管期限为永久的档案，应列为一级档案，且标记为红色；保管期限为30年的档案、反映企业业务活动的重要档案等，应列为二级档案，且标记为黄色；其他档案列为三级档案，且标记为蓝色。

企业档案应从档案库房入口的柜架，由近到远按照一级档案、二级档案、三级档案的顺序排列。

企业档案应急管理工作小组应根据档案分级情况确定抢救档案的优先顺序。

组织及人员保障

依据《档案工作突发事件应急处置管理办法》（档函〔2008〕207号）企业应建立档案应急管理工作小组，负责执行具体的应急管理工作。企业档案应急管理工作小组应由企业内负责档案工作的领导为第一负责人，在企业突发事件应急处置领导组的指导下开展工作。

企业档案应急管理工作小组具体承担以下职责：

负责制定档案应急管理工作规划；

制定、管理、启动应急预案；

档案应急准备、响应与处置、评估等工作的协调、监督与评价；

档案应急管理资源调配；

档案应急宣传、培训与教育等；

组织档案人员和相关人员定期进行应急演练。

应急管理人员应由档案人员及保密、保卫、行政后勤、信息及通信等部门的人员组成，便于应急救援部门协同，快速形成救援力量。

建立外部专业救援机构沟通机制，必要时争取外部专业力量参与救援。

经费和物资保障