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数字经济赋能湖南省经济高质量发展的模式选择及实现路径研究

胡雪晴陈政祁惠陶闯刘益民

摘要：文章在回顾总结国内外数字经济产业发展水平综合评价指标体系建设情况基础之上，构建湖南省数字经济综合评价指标体系和评价模型，进一步阐述经济高质量发展背景下湖南省数字经济的现状、问题与特征分析，并在此基础上确定湖南省数字经济的关键点和最佳实践路径。不仅有利于深化对湖南省数字经济赋能区域发展的认知，提出经济高质量发展的最佳路径，可以为相关政策的制定和实施提供参考，具有很强的实际意义。

中图分类号：F127?文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2024）05-117-03

一、湖南省数字经济水平评价指标体系与测度模型构建

数字经济水平测度指标体系中互联网普及率、相关从业人员状况、相关产出状况以及移动互联网用户数等四项指标所对应的真实内容分别为百人互联网宽带接入用户数、计算机服务与软件业从业人员与城镇单位从业人员之比、人均电信业务总量以及百人移动互联网用户数。通过熵权法，将上述5指标进行标准化处理后再做降维处理，得到综合得分。

本文采用熵权法对湖南省数字经济水平进行评估，具体模型如下：

在正规化过程中，要明确指标大小的含义。单个经济指标值越大，对制度体系的发展呈正向影响态势，采用正向指标计算方法[1][2]：

单个经济指标值越大，对制度体系越好，采用负向指标计算方法，即：

计算指标信息熵及冗余度。定义指标的信息熵为ej，

ej=-ωij*lnωij

根据信息嫡冗余度计算指标的权重ρj=

根据上述模型，计算出各项指标权重如表1。

二、经济高质量发展背景下湖南省数字经济的现状

数字经济规模的扩大给经济发展注入了新动能。伴随着传统产业数字转数字技术，科学、医疗、农业、城市管理方面都有了创新性地整合运用。例如，在刚刚过去的公共突发重大事件中，移动健康APP，电子健康记录等技术的出现，给临床管理的优化与完善提供了新机遇;在农业方面通过精确的农业和自动化深刻的影响着传统的农耕模式，同时湖南省也抓住数字应用契机，在交通能源水和废物系统等领域不断挖掘数字创新的潜力来改善自己的规划和决策。从百姓日常生活到火热的工业生产一线，数字经济已渗透进方方面面，成为湖南省经济社会高质量发展的泛在动能与最大增量。

三、经济高质量发展背景下湖南省数字经济的问题

（一）数字经济促进经济结构优化升级的能级有待提升

（二）创新发展受阻，数字人才面临结构性短缺

（三）局部过热现象突出，放大实体经济风险

（四）数字经济发展市场秩序需要治理

数字技术快速发展，给经济社会带来了翻天覆地的变化，但数字经济同时也是一把双刃剑，给我们生活带来便利的同时，也给我们带来了新的难题。传统经济活动悬而未决的难题在数字经济时代，数字经济时代犹如一把放大镜将这些问题进一步放大。新出现的问题和原本在传统经济时代就存在已久的“老大难”问题相互交织，相互叠加，使得市场秩序的治理难上加难。

四、湖南省数字经济发展的关键及最佳路径

（一）聚焦数字化生产力靶向，沿着核心技术创新及应用路径推进演化

在数字经济的带动下，创新发展有了一定的进步，但也面临着较多的挑战。一是创新要素供给质量不高、高水平人才匮乏。科技投入的结构不尽合理，基础研究的投资力度不够。多数开创性的研究都侧重于基础研究领域。二是核心与关键技术创新的缺失威胁着产业链与供应链的安全。实现核心技术的创新主要有两点：第一，建立健全产权保护制度通过知识产权利益分享机制这一纽带，引导和扶持市场主体知识产权创造与利用，推动创新成果知识产权化。以及加快创新薄弱环节与领域立法进程、修订与创新导向不相适应的法规文件、取消限制创新的制度规定、建立全面配套的精细化法治保障体系等。二是建设一支规模宏大、结构优良、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。形成“政府—产业—高校”三位一体的创新合作格局，最大限度延伸“科研创新—人才培养—成果转化”的创新发展链，通过政用产学研模式推动关键技术创新成果转化。

（二）聚焦数字产业辐射力靶向，沿着数字平台建设路径推进演化

数字化平台建设是构建全国统一大市场的重要载体。以数字经济为引领，破除阻碍要素自由流动的制度壁垒，优化要素的配置结构，提高要素配置效率，是加快产业融通发展，构建全国统一大市场的前提。在数字经济和实体经济融合发展下，专业分工更细、供需匹配更准确、数据体量和规模经济同步提升、市场服务和公共服务互相渗透。因此，数据成为生产要素的合理流动与高效配置的关键。数据是无形的，看不见，摸不着，要想让其具象化，必须借助外部载体。数字平台是数字经济的创新结果，是平台经济的微观表现。

（三）聚焦数字技术产业化靶向，沿着新兴数字技术转化路径推进演化

（四）聚焦产业数字化靶向，沿着数字技术赋能路径推进演化