云南省农村集体土地确权登记发证讲义.ppt

云南省农村集体土地确权登记

发证培训

〔部份〕;概述;第一部份权属调查;包括宗地的界址、范围、界线、面积、用途〔地类〕等。具体内容如下：

〔1〕土地的权属状况，包括权属性质、权属来源、土地所有者名称、土地坐落及四至等。

〔2〕土地的权属界线，含飞地、叉花地、争议地界线。

〔3〕土地利用状况，包括土地的地类，面积等。;〔二〕农村建设用地使用权

农村集体建设用地使用权、农民宅基地使用权，应以“权属合法、界址清楚、面积准确〞为原那么，全面查清辖区内各农村集体的公益事业用地、公共设施用地，以及农村居民住宅用地的使用权状况。主要包括：

〔1〕土地权属状况，包括权属性质、权属来源、使用者名称、土地坐落及四至。;〔2〕地类确定。按主要的实际用途确定宗地地类。

〔3〕农村建设用地使用权界线。

〔4〕地上附着物。农村建设用地范围内的地上附着物的形状、范围、面积、性质等。

〔5〕坐落于农村集体土地范围内且未纳入城镇地籍调查范围的国有土地，本次调查时一并调查。;二、调查单元划分及宗地编号;;〔二〕宗地编号;;〔4〕第四层次为土地所有权类型，代码为1位，用G、J、Z表示。“G〞表示国家土地所有权，“J〞表示集体土地所有权，“Z〞表示土地所有权争议。

〔5〕第五层次为宗地号，代码为6位，包括1位宗地特征码和5位宗地顺序码。其中：

——宗地特征码用A、B、S、X、C、D、E、F、W、Y表示。“A〞表示集体土地所有权宗地，“B〞表示建设用地使用权。;宗地〔地表〕，“S〞表示建设用地使用权宗地〔地上〕，“X〞表示建设用地使用权宗地〔地下〕，“C〞表示宅基地使用权宗地，“D〞表示土地承包经营权宗地〔耕地〕，“E〞表示林地使用权宗地，“F〞表示草原使用权宗地，“W〞表示使用权未确定或有争议的土地，“Y〞表示其他土地使用权宗地，用于宗地特征扩展。

——宗地顺序码用00001～99999表示，在相应的宗地特征码后顺序编码。;3、赋码规那么

〔1〕地籍区、地籍子区划定后，其数量和界线尽量保持稳定，原那么上不随所依附界线或线性地物的变化而调整。

〔2〕当未划分地籍子区??，相应的地籍子区编号用“000〞表示，在此情况下地籍区也代表地籍子区。

〔3〕跨地籍区或地籍子区的连续的铁路、公路、河流，可以单独划分为一个地籍区或地籍子区，用999表示。;〔4〕为保证宗地代码的唯一性，因宗地的权利类型、界址发生变化，宗地代码在相应宗地特征码的最大宗地顺序码后续编，原宗地代码不再使用。

〔5〕新增宗地代码在相应宗地特征码的最大宗地顺序码后续编。;;4、界址点编号

(1)农村集体土地所有权

A、县〔市、区〕界线上的界址点，以字母“AJ〞开头全县统一顺序编号。如AJ1、AJ2。

B、乡〔镇〕界线上的界址点，以字母“BJ〞开头全县统一顺序编号。如BJ1、BJ2。;C、村界上的界址点，以乡〔镇〕代码加字母C在该代码所属乡〔镇〕内统一顺序编号。如101C1、203C2等。

D、宗地界址点以字母“ZJ〞开头，以宗地为单位按顺时针方向顺序编制，如ZJ1、ZJ2。

E、界址点不得重号。;〔2〕农村建设用地使用权

农村建设用地使用权调查界址点编号以宗地为单位在村小组内顺序编号，以英文大写字母“J〞开头，后接阿拉伯数字顺序编制。同一村小组内的界址点不得重号。;三、调查工作底图;四、实地调查的工作程序;〔三〕填写调查表

调查人员根据调查情况如实将调查的内容填写到调查表上。调查表上除必须经土地权利人认可的部份在现场填写外，其余内容可由调查人员在调查完成后回室内填写。

〔四〕签章认可

调查完成后，由土地权利人在调查表上签章确认调查结果。;五、土地权属状况调查;〔一〕权属来源;〔6〕国家划拨给移民并确定为集体所有的土地。

〔7〕依照国家相关法规划归集体所有的土地。

〔8〕但凡土地家庭联产承包中未打破村民小组〔原生产队〕界线，不管是以村的名义还是以组的名义与农户签订了承包合同的，土地应确认给村民小组农民集体所有。

〔9〕对于已经打破了村民小组农民集体土地界线的，应本着尊重历史、面对现实的原那么，对这部份土地成认现状，明确由村农民集体所有；能够证明土地已经属乡〔镇〕农民集体所有的，土地所有权应依法确认登记给乡〔镇〕农民集体。

〔10〕村内有两个以上农民集体的，所有权应确权给村内各农民集体。;2、农村建设用地使用权

〔1〕农村集体土地拨用决定书，建设用地审批表。

〔2〕各级有权机关的批准文件、四邻证明等可作为权属来源的补充证明

〔3〕土地使用权更名、更址、更正的批准手续；用途变更的情况说明材料及证明材料。

〔4〕其他有关证明文件。;〔二〕其他要素;〔5〕土地位置。调查核实宗地地理位置、宗地四至。

〔6〕共有权情况。调查清楚宗地共有权人数、独有或单