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数字治理指南
(2023年)
2023年1月
目录
一、全球数字治理的背景和概念体系 1
（一）数字全球化时代的特点和治理挑战 1
（二）全球数字治理概念及体系框架 3
二、全球数字治理面临的新形势 7
（一）数字全球化深入推进，不平衡问题呼唤包容性治理 7
（二）技术正负效应同步扩大，治理平衡难度加大 12
（三）数字安全重要性提升，各国治理模式竞争加剧 13
三、重点数字议题规则持续酝酿 15
（一）网络连通内涵日益丰富拓展 15
（二）跨境数据流动讨论务实推进 17
（三）人工智能治理探索持续深入 21
（四）网络安全治理磋商艰难前行
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