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团体标准《融安金桔人才评价规范》

（征求意见稿）编制说明

一、项目来源

根据《融安县金桔行业协会关于融安金桔人才评价规

范融安金桔苗木培育基地建设规范等17项团体标准立项

的通知》（融桔协〔2025〕2号）文件精神，由融安县农业农

村局提出，融安县农业农村局、融安县人力资源部和社会保

障局、融安县科技工贸和信息化局、融安县市场监督管理局、

融安县金桔行业协会共同起草的团体标准《融安金桔人才评

价规范》批准立项。

本标准的编写将按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》以及《协会团体

标准管理办法》等规定进行。

二、必要性及目的意义

（一）必要性

依据《广西地方志事业发展规划（2021—2025年）》、《柳

州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景

目标纲要》、《融安县地方志事业发展规划（2021-2025年）》

融政办发〔2022〕26号、《2024年融安金桔产业高质量发展

工作要点》融金桔组办发〔2024〕4号、《“融安金桔”产业

发展规划》等文件精神，主要强调了人才队伍建设，旨在到

2025年全面构建地方志事业保障机制，加大人才引进、培养

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和管理力度，推动地方志事业高质量发展，并充分发挥其在

全县经济社会发展中的重要作用。同时，实施人才培育工程，

广纳贤才，促进地方经济社会发展。在这样的大背景下，地

方特色产业的发展对人才的依赖程度也日益凸显，其中，融

安金桔作为融安县的特色优势产业，更是如此。

1、产业发展需求迫切

融安金桔作为融安县的特色优势产业，近年来种植规模

不断扩大，产量和品质也在稳步提升。随着产业的持续发展，

从金桔的种植、栽培管理、病虫害防治，到采摘、加工、销

售以及品牌推广等各个环节，都需要大量专业的、高素质的

人才支撑。然而，目前在融安金桔产业领域，缺乏统一、规

范的人才评价标准，导致难以准确衡量人才的专业能力和水

平，不利于精准选拔和培养符合产业发展需求的各类人才，

限制了产业向更高质量、更高效益迈进。

2、人才队伍建设缺乏导向

现有的人才评价机制多参照通用的农业人才评价标准

或较为宽泛的地方农业相关评价体系，未能紧密贴合融安金

桔产业自身特点和实际需求。这使得从事融安金桔相关工作

的人员在提升自身能力、规划职业发展路径时缺乏明确的、

针对性的参照，不利于吸引更多优秀人才投身到融安金桔产

业，也不利于稳定和壮大现有的专业人才队伍，对于产业的

可持续发展存在一定阻碍。

3、提升产业整体竞争力的要求

在当前激烈的农产品市场竞争环境下，融安金桔要想脱

颖而出，不仅依靠产品本身的品质，更需要专业人才在种植

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技术创新、品牌打造、市场营销等方面发挥关键作用。通过

建立科学合理的人才评价规范，能够精准识别和激励优秀人

才，促使他们更好地发挥专业优势，带动整个产业在技术、

管理、营销等多方面水平的提升，进而增强融安金桔产业在

全国乃至国际市场上的竞争力。

（二）目的

团体标准《融安金桔人才评价规范》旨在构建一套科学、

客观、全面且贴合融安金桔产业实际的人才评价体系。明确

不同岗位、不同专业领域从事融安金桔相关工作的人才应具

备的知识、技能、经验等方面的具体要求，为人才评价活动

提供统一的标准和依据，实现对融安金桔人才的精准评价、

分类管理，助力人才的选拔、培养、使用以及激励等工作有

序开展。

（三）意义

1、规范人才评价，保障评价质量

该标准的制定将规范融安金桔产业人才评价的流程，使

评价过程有章可循、评价结果科学可靠。无论是企业内部对

员工的能力考核，还是行业组织开展的人才评选活动，都能

基于明确的标准进行操作，提高人才评价的公正性和权威性，

保障评价质量。

2、促进人才培养与成长

依据规范所明确的各层级人才的能力要求，从业者可以

清晰了解自身的优势与不足，有针对性地进行学习和技能提

升，规划个人的职业发展路径。同时，教育培训机构也能参

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照标准来设计和优化相关培训课程，更精准地培养出符合产

业实际需求的人才，为融安金桔产业源源不断地