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危险源辨识和风险评估管理规定

1.为了对本公司从事的工程总承包、工程项目管理和工程工等业务活动中的危

害因素进行全面地识别，并对其风险进行准确地评估，以便采取适当而有效的控

制措，把风险降到最低程度，以实现对本公司安全方针和目标的承诺。

1.1本规定适用于本公司从事的工程总承包、工程设计、工程项目管理和工程

工等业务活动，并可用此规定监督管理工程承包商的现场工、供应商提供的产

品和服务。

1.2公司总工程师负责为危险源辨识和风险评估二作提供必要的资源，批准重大

危害因素清单。

1.3公司安全生产管理部负责组织、监督、检查、指导开展危险源辨识和风险评

估工作。

1.4公司项口管理部负责工作业活动的工作危害分析J（HA）。

1.5公司物业中心负责公司办公区域、生活区域危险源辨识和风险评估工作。

1.6各单位的危险源辨识和风险评估工作由各单位与公司对应的相关部门负责

实与管理。

1.7公司所有员工应积极参与危险源辨识和风险评估工作。

2.危险源控制管理

2.1成立危险源辨识和风险评估小组

各级应成立由专业技术人员和专职安全人员等组成的评估小组。评估小组的成员

需经过专门培训并有能力、资格开展危险源辨识、风险评估工作，公司评估小组

职责是指导各单位评估小组如何进行危险源辨识和风险评估并汇总、审核、编制、

整理各单位的评估材料。公司各单位的员工也应积极参与本单位的危险源辨识和

风险评估工作。

2.2选择、确定评估范围和对象

1）评估范围应包括公司和相关方在我方区域内的所有设、设备和作业活动；作

业活动含常规作业活动和非常规作业活动包（括由于事故、自然灾害造成的紧急

情况）；对新、改、扩建、维修工程应包括从设计、采购、建设、试车和投产的

全过程。

2）在确定评估范围后，按区域或功能来划分设及主要设备评估对象，并列出清

单；按作业任务或作业流程的各阶段划分作业活动，并列出作业活动清单。

3）设、设备和作业活动的划分应适当细化，以便能够明确而充分地识别所有危

害为原则。

4）各评估小组应了解评估对象的相关信息，包括：

—所执行任务的期限、人员及该任务实的频率、特点；

—可能涉及到的设备、设、机械、工具和器材；

—用到或遇到的物质及其物理形态（油料、烟气、蒸汽、液体、粉尘、固体）

和化学性质；

—工作人员的能力和已接受任务的人员的培训；

—作业规定或作业指导书，包括特种作业任务（人员）的持证上岗等的相关制

度和规定；

—发生过的与该对象有关的事故、事件。

—与该对象有关的安全法律、法规及标准。

5）制定危险源辨识计划。

2.3选择危险源辨识方法

2.3.1设施、设备采用安全检查分析记录表（见附录4—1,SCL）；作业活动采

用工作危害分析记录表（见附录4—2,JHA）或作业活动分析法；新项目或项目

设计开发初期阶段，采用预危害性分析表（见附录4—3,PHA）；对于“A”类

设计项目可选用危险与可操作性研究记录表见（附录43,HAZOP）o

2.3.2工作危害分析,（LA）主要通过以下五个步骤完成：

1）首先应明确具体的工作任务。

2）根据具体的工作任务，以逻辑准确的顺序列出关键工作步骤。每一项关键步

骤都应列出，一般10个步骤以内即可。

3）危害、危险识别。根据具体的工作步骤，识别每一步的工作危害、危险，包

括环境的危害因素、设备的危害因素，材料的危害因素、人为的危害因素、管理

协调的危害因素等等。

4）针对相应的危害进行风险评估。对危害因素的风险进行相应的评估和分级。

5）风险控制。在对所有的已知、可能和潜在的危害因素评估结束后，针对相应

的危害编制消除，控制方案和预防措施。

2.4识别危害根源和性质

2.4.1危险源辨识要考虑以下问题：

存在什么危害伤（害源）？

谁什（么）会受到伤害？

伤害怎样发生？

2.4.2评估人员应通过现场观察及所收集的资料，对所确定的评估对象，尽可能