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驻村包联单位帮扶计划组织实施方案

为深入贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，充分发挥驻村包联单位的帮扶作用，提升帮扶村的经济社会发展水平，结合帮扶村实际情况，制定本帮扶计划组织实施方案。

帮扶村基本情况

帮扶村位于[具体地理位置]，总面积[X]平方公里，下辖[X]个村民小组，总户数[X]户，总人口[X]人。该村地形以山地为主，耕地面积有限，主要种植作物为玉米、小麦等传统农作物，产业结构单一，经济发展相对滞后。全村共有脱贫户[X]户[X]人，监测对象[X]户[X]人，存在一定的返贫风险。基础设施方面，部分村组道路未实现硬化，交通不便；水利设施老化，灌溉用水保障不足；公共服务设施如医疗卫生室、文化活动室等建设相对薄弱。

帮扶目标

1.产业发展目标：在未来[X]年内，帮助帮扶村培育和发展特色产业，形成多元化的产业格局。特色产业种植面积达到[X]亩以上，养殖规模达到[X]头（只）以上，产业带动农户覆盖率达到[X]%以上，使产业收入成为村民增收的主要来源。

2.基础设施改善目标：完成[X]公里村组道路硬化工程，改善村民出行条件；对现有水利设施进行升级改造，确保农田灌溉用水充足；完善村庄公共服务设施建设，新建或改扩建医疗卫生室、文化活动室等，提升村民生活质量。

3.民生保障目标：巩固拓展脱贫攻坚成果，确保脱贫户和监测对象不发生返贫现象。加大教育帮扶力度，确保适龄儿童入学率达到100%。提高医疗卫生保障水平，村民基本医疗保险参保率达到100%。加强社会保障兜底，做到应保尽保。

4.生态环境建设目标：加强村庄环境整治，实现垃圾集中处理、污水有效治理。推进植树造林和生态修复工程，森林覆盖率提高[X]个百分点以上，打造生态宜居的美丽乡村。

5.基层组织建设目标：加强村党组织建设，选优配强村“两委”班子，提高村党组织的凝聚力和战斗力。完善村级治理体系，健全村民自治机制，提升村级治理水平。

帮扶措施

产业帮扶

1.特色种植产业：结合帮扶村的土壤、气候条件，引进适合本地种植的特色农作物，如中药材、特色水果等。与农业科研机构合作，提供种植技术培训和指导，建立示范种植基地，带动村民参与种植。成立农业专业合作社，实行“合作社+农户”的经营模式，统一采购农资、统一技术指导、统一销售产品，提高产业抗风险能力和市场竞争力。

2.特色养殖产业：鼓励村民发展生猪、肉牛、家禽等特色养殖产业。协调金融机构为养殖户提供小额信贷支持，解决资金短缺问题。建设养殖技术服务站，为养殖户提供疫病防治、养殖技术培训等服务。积极拓展销售渠道，与大型养殖企业、农产品加工企业建立合作关系，实现订单养殖。

3.农村电商产业：加强农村电商基础设施建设，建设农村电商服务站，为村民提供电商培训和服务。引导村民利用电商平台销售农产品，拓宽农产品销售渠道。培育农村电商人才，鼓励大学生、返乡青年等参与农村电商创业，带动农村电商产业发展。

4.乡村旅游产业：挖掘帮扶村的自然景观和民俗文化资源，制定乡村旅游发展规划。加大旅游基础设施建设投入，建设农家乐、民宿等旅游接待设施。举办乡村旅游节等活动，提高帮扶村的知名度和美誉度，吸引游客前来观光旅游，促进农民增收。

基础设施建设帮扶

1.道路交通建设：积极争取上级部门的项目资金支持，对帮扶村的村组道路进行硬化改造。优先解决人口相对集中、产业发展需求迫切的村组道路建设问题。加强道路养护管理，建立长效养护机制，确保道路畅通。

2.水利设施建设：对帮扶村的山塘、水库、水渠等水利设施进行维修加固和升级改造。新建一批小型水利灌溉工程，提高农田灌溉保障能力。加强水资源管理，推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率。

3.公共服务设施建设：新建或改扩建村医疗卫生室，配备必要的医疗设备和药品，提高医疗卫生服务水平。建设文化活动室、农家书屋等文化设施，丰富村民的精神文化生活。完善村庄照明、排水等基础设施建设，改善村庄人居环境。

民生保障帮扶

1.教育帮扶：建立健全教育帮扶机制，对帮扶村的贫困学生进行精准资助。设立教育帮扶专项资金，为贫困学生提供学费、生活费等资助。加强学校基础设施建设，改善办学条件。开展教师支教活动，提高教育教学质量。

2.医疗卫生帮扶：加强与县级医院的合作，建立远程医疗服务体系，为村民提供便捷的医疗服务。定期组织医疗专家到帮扶村开展义诊活动，为村民进行免费体检和疾病诊治。加强公共卫生宣传教育，提高村民的健康意识和自我保健能力。

3.社会保障帮扶：加大社会保障兜底力度，对符合条件的贫困家庭及时纳入低保、特困人员供养等保障范围。加强社会救助体系建设，为困难群众提供临时救助、慈善救助等。开展就业帮扶活动，为有劳动能力的贫困人员提供就业信息和就业培训，帮助他们实现就业脱贫。

生态环境建设帮扶

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