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社会组织法律规制体系完善与登记管理创新
目录
一、社会组织法律规制体系完善的理论基础与现状分析．．．．．．．．．．．4
1.1社会组织法律规制的内涵与价值．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1.1社会组织法律规制的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1.2社会组织法律规制的社会功能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.2我国社会组织法律规制的历史沿革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.2.1我国社会组织法律规制的发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.2.2不同历史时期的特点与不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
1.3我国社会组织法律规制的现状评析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.3.1现行法律体系的基本框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
1.3.2现行法律规制存在的问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
1.4完善社会组织法律规制体系的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
1.4.1应对社会组织发展的新形势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
1.4.2促进社会治理现代化的要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
二、社会组织法律规制体系的完善路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
2.1优化社会组织法律规制的基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
2.1.1坚持积极引导与严格监管相结合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
2.1.2坚持分类管理与分级监管相结合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
2.2完善社会组织法律规制的立法体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
2.2.1制定统一的社会组织法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
2.2.2完善相关配套法规和规章．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
2.3健全社会组织法律规制的实施机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
2.3.1加强社会组织信息平台建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
2.3.2完善社会组织信用体系建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
2.4强化社会组织法律规制的监督机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
2.4.1加强人大监督和社会监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
2.4.2完善社会组织内部监督机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
三、社会组织登记管理创新的必要性与方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
3.1社会组织登记管理创新的时代背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
3.1.1适应社会组织发展的新趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
3.1.2提升登记管理服务效能的要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
3.2我国社会组织登记管理的现状与问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
3.2.1登记程序繁琐的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
3.2.2登记管理与服务不足的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
3.3社会组织登记管理创新的原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
3.3.1坚持便捷高效与规范有序相结合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
3.3.2坚持创新驱动与风险防控相结合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
3.4社会组织登记管理创新的方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
3.4.1优化登记流程，简化登记材料．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
3.4.2推行电子化登记，提升登记效率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
3.4.3创新登记管理方式，加强事中事后监管．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
四、社会组织登记管理创新的具体措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61
4.1推行社会组织“一业一档”制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62
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