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在耕地保护工作现场推进会上的讲话范文

同志们：

今天，我们召开这次耕地保护工作现场推进会，目的就是要深入贯彻落实党中央、国务院关于耕地保护的决策部署，进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的决心、更加有力的举措，扎实做好耕地保护各项工作，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。刚才，我们实地观摩了[具体项目名称]等地的耕地保护工作现场，大家都看到了这些地方在耕地保护方面取得的成效和经验，希望大家认真学习借鉴。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识耕地保护的极端重要性

耕地是我国最为宝贵的资源，是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。党中央、国务院高度重视耕地保护工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调“耕地是粮食生产的命根子，要采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度”。这些重要指示批示，为我们做好新时代耕地保护工作提供了根本遵循和行动指南。

从国家层面看，保障国家粮食安全是头等大事。我国是人口大国，解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。只有保护好耕地，才能确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。近年来，随着我国人口的增长和经济社会的发展，粮食需求呈刚性增长，而耕地数量有限且质量总体不高，耕地保护面临着巨大压力。如果我们不能有效保护好耕地，粮食生产就会受到严重影响，国家粮食安全就会面临威胁。

从地方层面看，耕地保护是推动经济社会可持续发展的重要基础。耕地不仅是农业生产的基础，也是生态环境的重要组成部分。保护好耕地，有利于保障农产品有效供给，促进农业增效、农民增收；有利于维护生态平衡，改善生态环境；有利于促进城乡统筹发展，推动新型城镇化和乡村振兴战略的实施。如果我们忽视耕地保护，随意占用耕地搞建设，就会破坏生态环境，影响经济社会的可持续发展。

从当前形势看，耕地保护工作面临着严峻挑战。尽管我们在耕地保护方面采取了一系列措施，取得了一定成效，但也要清醒地看到，当前耕地保护工作中还存在一些突出问题。比如，一些地方存在违规占用耕地搞非农建设的现象，特别是一些地方以发展为名，违法违规占用耕地搞开发、搞建设，严重破坏了耕地资源；一些地方耕地占补平衡落实不到位，补充耕地质量不高，存在占优补劣的问题；一些地方对耕地保护工作重视不够，责任落实不到位，监管执法不力，等等。这些问题如果不及时解决，将会严重影响耕地保护工作的成效，威胁国家粮食安全和生态安全。

因此，我们必须站在讲政治、顾大局、谋长远的高度，充分认识耕地保护的极端重要性，切实增强做好耕地保护工作的责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的举措，把耕地保护工作抓紧抓实抓好。

二、明确目标任务，扎实推进耕地保护各项工作

根据党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作要求，结合我市实际，当前和今后一个时期，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）严格落实耕地保护责任

耕地保护是各级政府的重要职责，各级政府要切实履行好耕地保护主体责任，将耕地保护工作纳入重要议事日程，定期研究解决耕地保护工作中的重大问题。要层层签订耕地保护目标责任书，明确各级政府和相关部门的耕地保护责任，建立健全耕地保护责任考核机制，将耕地保护目标任务完成情况纳入政府绩效考核和领导干部离任审计内容，对工作不力、未能完成耕地保护目标任务的，要严肃追究相关人员的责任。

各相关部门要各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成耕地保护工作的强大合力。自然资源部门要切实履行好耕地保护的监管职责，加强对耕地的规划管控、用途管制和执法监察，严格执行土地利用总体规划和年度计划，严格控制建设用地规模，严禁违规占用耕地搞非农建设；农业农村部门要加强对耕地质量的保护和提升，加大高标准农田建设力度，推进耕地质量监测评价和改良修复，提高耕地综合生产能力；财政部门要加大对耕地保护的资金投入，保障耕地保护工作的顺利开展；其他相关部门要按照各自职责，积极做好耕地保护的相关工作。

（二）严格落实耕地用途管制制度

耕地用途管制是耕地保护的核心制度。要严格执行耕地“非农化”“非粮化”管控要求，坚决制止各类违法违规占用耕地行为。一是严禁违规占用耕地绿化造林。要严格控制在耕地上种植树木、花卉等，不得违规在永久基本农田上植树造林、发展林果业和挖塘养鱼等。二是严禁超标准建设绿色通道。要严格按照国家规定的标准建设绿色通道，不得违规占用耕地建设超标准的绿色通道。三是严禁违规占用耕地挖湖造景。要严格控制在耕地上开挖人工湖、建设景观工程等，不得违规占用永久基本农田建设旅游度假区、高尔夫球场等。四是严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。要严格按照国家规定的范围和标准划定自然保护地，不得违规占用永久基本农田扩大自然保护地范围。五是严禁违规占用耕地从事非农建设。要严格执行土地利用总体规划和年度计划，严格控制建设用地规模，严禁