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粮食安全的核心目标与实施路径演讲人：日期:

目?录CATALOGUE02储备体系构建01生产保障目标03流通效率提升04消费均衡发展05生态保护要求06应急响应机制

生产保障目标01

提升粮食产能水平实施高标准农田建设加强农田基础设施建设，提高土地综合生产能力，确保粮食产量稳定增长。推广优质高产粮食品种扩大粮食种植面积加大优良品种的选育和推广力度，提高粮食单产和品质。合理安排农作物种植结构，增加粮食作物种植面积，保持粮食生产的稳定性。123

推广现代农业技术加大农业科技投入，开展粮食生产关键技术攻关，提升粮食生产的科技支撑能力。加强农业科技研发培养新型职业农民加强农民科技培训，提高农民科技素质和生产技能，培养一支高素质的职业农民队伍。积极推广先进的耕作、播种、施肥、灌溉和病虫害防治技术，提高粮食生产的科技含量。强化农业技术应用

优化耕地保护机制严格保护耕地资源落实最严格的耕地保护制度，加强耕地占用的监管，确保耕地数量不减少、质量不下降。推进耕地质量提升加强耕地质量监测和评价，实施耕地质量保护与提升行动，提高耕地综合生产能力。落实耕地占补平衡严格执行耕地占补平衡制度，确保耕地占用的补充与原有耕地数量和质量相当。

储备体系构建02

完善战略储备布局根据地理条件、粮食生产能力和消费习惯，科学确定储备粮库和转运设施的布局。粮食储备空间布局根据粮食消费需求和粮食应急供应需要，合理确定不同粮食品种的储备比例。粮食品种结构储备加强对储备粮食的质量监测和安全管理，确保储备粮食的数量真实、质量良好和调得动、用得上。粮食储存安全保障

建立灵敏高效的粮食市场监测预警体系，及时掌握国内外粮食市场供求状况。健全动态调控机制粮食市场监测预警完善粮食应急预案和应急供应体系，确保在突发事件和紧急情况下粮食供应不断档、不脱销。粮食应急供应保障建立粮食储备吞吐轮换机制，实现储备粮的常新常储和动态平衡。粮食储备吞吐轮换

加强储备粮库仓房建设和维修改造，提高仓房的防潮、防虫、防鼠等性能。强化仓储设施建设粮库仓房设施建设推广先进的粮食储存技术和装备，降低粮食损耗和储存成本，提高粮食储存效率。粮食储存技术应用建立仓储信息化管理系统，实现粮食储备的信息化、智能化管理，提高储备管理水平。仓储信息化管理

流通效率提升03

畅通粮食运输网络公路运输加强公路运输网络建设，提高粮食运输速度和效率。铁路运输水路运输优化铁路运输线路，增加粮食专列，保障粮食长距离运输。利用水路运输成本低、运量大的优势，发展粮食水路运输。123

完善法规制度加大对粮食市场的监管力度，打击囤积居奇、哄抬粮价等违法行为。加强市场监管提升市场透明度加强粮食市场信息披露，提高市场透明度，引导市场合理预期。建立健全粮食流通法规制度，规范市场行为。规范市场流通秩序

创新供应链管理模式供应链协同推动供应链上下游企业协同合作，实现信息共享和风险共担。信息化技术应用利用物联网、大数据等信息技术，提高粮食供应链管理的智能化水平。多元化供应策略建立多元化粮食供应渠道，降低对单一来源的依赖，提高粮食安全水平。

消费均衡发展04

营养政策制定和实施涵盖全体居民的营养改善计划，确保所有人都能获得充足的能量和营养素。膳食结构推广科学合理的膳食结构，增加膳食中全谷物、果蔬、优质蛋白质和健康脂肪的比例。营养教育开展广泛的营养知识普及和教育活动，提高居民营养意识和自我保健能力。营养监测建立定期的营养监测和评估体系，及时发现并解决营养不足或过剩问题。保障基础营养供给

减少粮食损耗浪费收获后处理加强收获后处理环节，减少收获、储藏、加工等环节的粮食损失。粮食利用提高粮食的利用率，包括副产品的综合利用和精深加工，避免浪费。餐桌浪费通过宣传教育、立法规范等手段，减少餐桌上的粮食浪费。供应链管理优化供应链管理，确保粮食从生产到消费各环节的顺畅和高效。

弱势群体针对儿童、孕妇、老年人等弱势群体，制定专门的营养改善计划和保障措施。强化特殊群体保障贫困地区加大对贫困地区的支持力度，提高贫困地区居民的粮食获取能力和营养水平。突发事件应对建立健全的粮食应急供应体系，确保在突发事件发生时能够及时有效地保障特殊群体的粮食供应。

生态保护要求05

推行可持续种植模式耕地保护与质量提升合理轮作、深耕深松，提升土壤肥力，减少化肥农药使用。节水灌溉与水资源保护生态农业与循环农业推广节水灌溉技术，发展旱作农业，提高水资源利用效率。推动农业废弃物资源化利用，实现种植、养殖、加工等环节的循环链接。123

治理农业面源污染农药减量与绿色防控推广生物防治、物理防控等绿色防控技术，减少化学农药使用。030201化肥零增长与有机肥替代实施化肥使用量零增长行动，鼓励有机肥替代化肥，改善土壤结构。农业废弃物处理与资源化加强农作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的资源化利用，防止环境污染。

建立完