安全生产管理知识第七章事故应急救援.pptxVIP

第七章事故应急救援1基本要求：熟悉事故应急救援体系掌握事故应急救援预案的策划与编制掌握事故应急救援预案演练与评审一节事故应急救援体系试内容：解事故应急救援的基本任务与特点悉我国有关法律法规对事故应急救援的要求握事故应急救援管理过程（四个层次——预防、准备、应、恢复）；

2事故应急救援的基本任务与特点P125（一）基本任务：1、立即组织营救，撤离其他人员；2、迅速控制事态，防止事态扩展；3、消除危害后果，做好现场恢复；4、查清事故原因，评估危害程度。

特点：不确定性和突发性应急活动的复杂性后果、影响易变、激化和放大应急救援行动的要求迅速：迅速准确地传递信息、召集力量、协调资源、统一指挥，开展救援活动；准确：正确预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策；有效：应急救援行动的有效性取决于应急准备的充分性；

我国有关法律法规

对事故应急救援的要求对事故应急救援提出要求的有关法律《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》对事故应急救援提出要求的有关法规《关于特大安全事故行政责任追究的规定》《危险化学品管理条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《特种设备安全监察条例》

我国有关法律法规

对事故应急救援的要求四类：自然灾害(水旱、地震、海啸)、事故灾难（民航、铁路、安全事故）、公共卫生事件（传染病）、社会安全事件（恐怖袭击）四级：Ⅰ（特别重大）、Ⅱ（重大）、Ⅲ（较大）、Ⅳ（一般）共颁布9个事故灾难类突发公共事件专项应急预案《国家安全生产事故灾难应急预案》的适用范围：3、国务院《国家突发公共事件总体应急预案》

应急管理过程（四个层次）P1286事故应急管理包括预防、准备、响应和恢复四个阶段应准备预防05恢复

预防：通过采取管理和技术手段，防止、降低或减缓事故的影响或后果严重程度；准备：针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急作好各种准备；响应：事故发生后立即采取应急与救援行动；接警与响应级别确定应急启动救援行动临时应急恢复后执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束

恢复：尽快使事故影响区域恢复到相对安全的状态，然后逐步恢复到正常状态。时应急恢复包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等；期恢复包括厂区重建、受影响区域的重新规划和发展、吸取经验教训所采取的预防工作和减灾行动。

四、事故应急救援体系的建立P1299事故应急救援体系的基本构成一个完整的应急体系由组织体制，运作机制，法制基础和应急保障系统四部分组成。详见教材中图7-1。组织机构包括：管理部门：功能部门：

应急指挥：1指挥：2行动：3策划：4后勤：5资金/行政：救援队伍：6

01统一指挥分级响应属地为主公众救援运行机制：02法制基础：紧急状态法应急管理条例政府令标准

障系统包括：12信息通讯系统：保证预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，以及信息资源共享；01物资装备：保证有足够的资源，保证快速、及时供应到位；02人力资源：加强专业队伍建设，志愿者和其他人员的培训教育；03经费财务：建立专项应急科目，如应急装备、应急资金等。04

事故应急救援体系响应机制P13013典型的响应级别通常分为三级(一般是企业外部的预案响应)响应程序:P131接警响应级别确定应急启动救援行动应急恢复应急结束

现场指挥系统的组织结构140504020301事故指挥官行动部策划部后勤部资金/行政部

考试要求：第二节事故应急救援预案的策划与编制150102030405了解事故应急救援预案的作用和层次掌握事故应急救援预案的文件体系熟悉事故应急救援预案的编制过程掌握事故应急救援预案的核心要素及其内容要求熟悉策划事故应急救援预案时应考虑的因素

一、事故应急救援预案的作用P133明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和管理有据可依，有章可循；有利于做出及时的应急响应，降低事故后果；成为各类突发重大事故起的应急基础；当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门协调；有利于提高全社会的风险防范意识。落实安全生产方针，提高应对风险防范事故的能力，保证职工安全健康，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响

策划应急预案时应考虑的因素《生产经营单位安全生产事故应急预案便知道则》（AQ/T9002-2006）重大危险普查结果本地区的自然条件本地区已制定的应急预案的情况本地区以往灾难事故发生情况功能区布置及相互影响周边重大危险可能带来的影响国际级地方相关法律法规要求

二、事故应急救援预案的层次P13418合预案：城市的整体预案，总体阐述应急方针、政策、组织机构及职责、总体思路等；01项预案：针对特定类型紧急情况的应急而制定的、对机构、活动等进行更具体的阐述；02场预案：在专项预案基础上针对具体场