论环境管理会计的作用 .pdfVIP

论环境管理会计的作用

[摘要]本文从企业、环境管理系统以及对外开放等几个方面剖析了环境管

理会计所发挥的作用,用以促进企业尽快实施环境管理会计,并对已经实施环境管

理会计的企业能够充分发挥环境管理会计的效用。

[关键词]环境管理会计;作用;企业

环境管理会计是管理会计发展的一个新领域,是在环境会计的形成过程中产

生的。它通过对现有管理会计系统进行改进和拓展,为企业管理者进行相关决策,

从而实现环境效率和经济效率的统一,最终为实现企业经营可持续发展服务。

一、我国企业的环境管理需要会计信息支持

企业通过环境管理来改善和控制其环境行为,首先要制定明确的目标,选出行

动方案、实施方案,再将实施情况与目标相对比,找出差异和不足.修正方案并制定

新目标,以获得持续的改进。而ISO14001环境管理体系则把环境管理的运行模式

规定为PDCA模式,要求周而复始地进行“规划、实施与运行、检查与纠正措施、

管理评审活动”。可见,环境管理实质上是对环境行为的控制过程。在此过程中信

息起着重要的支持作用。只有获取相关信息,才能确定与组织性质、规模和环境

影响相适应的环境目标,制订出体现环境目标的行动方案,通过信息的沟通,使行

动方案得到贯彻实施,通过获取信息,对实施情况与目标进行对比,才能找出差异,

并进行改进。

传统上,管理会计是企业管理信息系统的核心,也是企业管理控制的重要手

段。环境管理会计是传统会计信息管理和控制手段在环境管理中的应用。环境管

理的许多重要手段,如全面质量环境管理、寿命周期评价、环境评审(审计)、环境

业绩评价等都在一定程度上依赖环境管理会计的信息,以分析环境行为的财务影

响和环境影响,并据此进行环境管理,确保环境管理目标的实现。环境管理会计是

环境管理系统进行持续改进,实现环境管理控制的重要信息输入。在我国,不论是

当前的环境管理制度,还是企业自愿实施的环境管理体系,都存在着与环境管理会

计的联系,主要表现在:

1.对于建设项目,必须执行环境影响评价制度和“三同时”制度。为此,企业必

须对项目可能造成的环境影响进行评估,并采取一定的环保措施,与主体工程建设

同时进行,即环保投资成为企业必须考虑的投资项目之一。企业的建设项目需要

提交环境影响评价和经济可行性报告。在编制经济可行性报告时,需要同时对环

境损益进行定性和定量的反映,特别是环保型的建设项目,如果不计算环境损益,

项目的经济效益可能就无法体现。

例如,厦门市某污水处理厂的可行性研究报告,将该项目的效益归结为缴纳的

所得税、创造的就业机会、增加向该地区的工业投资所增加的收入、污水处理厂

无偿转移收入和公众健康效益5个部分,其中公众健康效益就是由于减少污染排

放而减少港口污染所取得的环境效益。在计算上,假设100万的总人口中,年死亡

率降低0.02‰,每人节省的经济值=年工资×平均工作期=4800×(65-18)=225

600(元),总节省值约为45l万元(22.56万元×20=45l万元)。同时,对一些难以确定

的效益进行了定性分析,包括:渔业和农业部门由于水质改善而增加的产量,水质

污染造成的生态损害的逆转,居民环境意识提高有助于政府推行其他改善环境方

面的工作如空气质量和固定废弃物的处理,以及环境改善使当地投资环境得以改

善等。建设项目的经济评价与一般投资项目的财务评价不完全相同,但在方法上

具有相通之处。例如上例需要对环境的外部性(公众健康)进行计量,即对外部成本

或收益的计量,采用的就是损害函数法。上述计算中降低的年死亡率采用的是假

设,并且没有考虑人口自然增长率的影响及人的生命价值的影响,以年工资来代替

人的生命价值,显然是一种简化的方法。实际上,计算公众健康的经济影响时,需要

同时考虑减少发病的影响和减少死亡的影响,必须利用到人口、医疗费用、工资

费用的统计资料和生命价值模型。

而对渔业和农业部门的生产影响的经济效益计算,需要利用生产力与水质变

化关系模型以及利用渔产品或农产品的价格,即市价法来估算。这些方法与全部

成本计算法(FCA)中对外部成本和效益的计量方法实际上是一致的。在项目经济

评价中应用这些方法,实际上也为企业在今后的投资评价中对环境损益的分析提

供了借鉴。企业在投资决策中,可以利用环境影响评价所确定的主要环境因素,分

析其对环境的可能影响,并对外部性进行定性和定量的分析,从而把环境因素纳入

投资决策分析中,使企业投资活动对环境产生有