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第十六章精神卫生法律制度
精神卫生概述心理健康促进与精神障碍预防精神障碍的诊断、治疗与康复精神障碍患者的权益保护违反精神卫生法律制度的法律责任
第一节精神卫生概述一、精神卫生的基本知识(一)精神卫生的含义精神卫生是指开展精神障碍的预防、治疗和康复,促进公民心理健康的各项活动。精神卫生有狭义和广义两种理解。狭义的精神卫生是指对精神疾病患者进行广泛的防治,积极地采取对策,改善精神疾病患者处境和待遇,促进其康复,减少复发率;同时,为精神疾病患者及其他人的安全实行必要的监护,宣传卫生知识,以及培训专业人员,推动社会保健工作。
第一节精神卫生概述一、精神卫生的基本知识(一)精神卫生的含义广义的精神卫生是指一切维护和增进人们精神健康水平的各种个人和社会活动的总和,既包括防治各类精神疾病,减少其发病率和复发率,也包括健康人格的培养、增强对各种不良刺激的应激能力,可促进公民了解精神卫生知识,不断提高其精神健康水平的活动。
第一节精神卫生概述(二)精神卫生的法律制度精神卫生法律制度是发展精神卫生事业、规范精神卫生服务、维护精神障碍患者权益的一系列法律规范所组成的相对完整的规则系统。该制度有利于提高公众心理健康水平,维护精神障碍患者合法权益,保障和促进精神卫生事业发展。
第一节精神卫生概述(三)精神障碍的含义精神障碍是指在各种因素作用下(包括各种生物学因素、社会心理因素等)引起的感知、情感和思维等精神活动的紊乱或者异常,导致患者明显的心理痛苦或者社会适应等功能损害。常见的精神障碍有精神分裂症、情感性精神障碍、脑器质性精神障碍等。导致精神障碍的因素是多方面的,既有先天遗传、个性特征及体质因素、器质因素,也有社会性环境因素等。
第一节精神卫生概述(三)精神障碍的含义精神障碍根据病情的严重程度分为一般的精神障碍和严重的精神障碍。其中,严重精神障碍是指疾病症状严重,导致患者社会适应等功能严重损害、对自身健康状况或者客观现实不能完整认识,或者不能处理自身事务的精神障碍。其主要包括精神分裂症、偏执性精神病、分裂情感障碍、双向情感障碍、癫病所致情感障碍和精神发育迟滞6种精神疾病。
第一节精神卫生概述(四)精神疾病的含义及分类精神疾病是以人的精神活动障碍为主要表现的一类疾病。精神活动主要指认识、情感和意志活动,在发生精神疾病时出现轻重程度不同的各种精神活动异常表现,可以归纳为感觉、知觉、记忆、思维、情感、意志障碍。这些不同的精神活动障碍统称为精神症状。
第一节精神卫生概述(四)精神疾病的含义及分类现代精神疾病分为以下10类。1.器质性精神障碍。2.精神活性物质与非成瘾物质所致精神障碍。3.精神分裂症和其他精神病性障碍。4.心境障碍。5.瘛症、应激相关障碍、神经症。6.心理因素相关的生理障碍。
第一节精神卫生概述(四)精神疾病的含义及分类现代精神疾病分为以下10类。7.人格障碍、习惯和冲动控制障碍、性心理障碍。8.精神发育迟滞、童年和少年期心理发育障碍。9.童年和少年期多动障碍、品行障碍、情绪障碍。10.其他精神障碍和心理卫生情况。
第一节精神卫生概述二、精神卫生立法精神卫生法是调整精神卫生工作中产生的各种社会关系的法律规范的总和。其不仅包括保护精神疾病患者的医疗、康复、就业合法权益,维护精神卫生机构的正常工作秩序,还包括精神疾病的预防、保护精神卫生工作人员的人身安全相关规范。《精神卫生法》的实施进一步推动我国精神卫生事业的发展,提升我国心理卫生服务水平,保障公众身心健康,促进社会和谐。
第一节精神卫生概述三、精神卫生工作的方针和原则《精神卫生法》规定,精神卫生工作实行预防为主的方针,坚持预防、治疗和康复相结合的原则。精神卫生预防分为三级预防:一级预防为病因预防,通过消除或者减少致病因素来防止或减少精神障碍发生;二级预防的重点是早期发现、早期诊断、早期治疗,并争取疾病缓解后有良好的预后,防止复发;三级预防的重点是做好精神障碍患者的康复训练,最大限度地促进患者社会功能的恢复,减少功能残疾,延缓疾病衰退的进程,提高患者的生活质量。
第一节精神卫生概述四、精神卫生工作管理机制《精神卫生法》规定,精神卫生工作实行政府组织领导、部门各负其责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与的综合管理机制。(一)政府组织领导(二)国务院卫生行政部门和有关部门职责
第一节精神卫生概述(二)国务院卫生行政部门和有关部门职责综治组织要发挥综合治理优势,推动精神卫生工作重点、难点问题的解决。1、发展和改革、卫生、公安、民政、司法行政等部门要按照应治尽治
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