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四川省地方标准
《监狱管理规范狱政管理工作标准
（征求意见稿）》
编制说明
目录
一、项目来源…………-1-
二、编制背景与目标…………………-1-
三、起草单位、起草人及分工………-2-
四、主要工作过程……-2-
五、标准编制原则……-4-
六、标准编制依据……-4-
七、主要内容…………-5-
八、与有关的现行法律、法规和标准的关系………-7-
九、重大分歧意见的处理和依据……-7-
十、标准推荐性建议…………………-7-
《监狱管理规范狱政管理工作标准》
地方标准编制说明
一、项目来源
四川省地方标准《监狱管理规范狱政管理工作标准》修订
工作是四川省市场监督管理局2024年度地方标准制修订立项计
划征集内容，现已收到《四川省市场监督管理局关于下达2025
年第一批地方标准制修订立项计划的通知》（川市监函〔2025〕
29号），该地方标准已列入2025年第一批地方标准制修订立项
计划表，由四川省监狱管理局提出并归口。标准的编制工作在
四川省监狱管理局的组织下牵头起草实施，在四川省标质量和
准化研究院的指导下完成修订。
二、编制背景与目标
监狱管理规范原地方标准自发布实施以来已近五年，2024
年恰逢四川监狱第四个“五年三步走”开局起步之年，为顺应
当前监狱工作面临的新形势、新任务、新要求，对狱政管理地
方标准的修订势在必行。
20185
原狱政管理地方标准于年起草出台，距今已有年时
间，地标中部分文件、要求已经废止，不具备指导意义，现根
据最新文件依据及工作要求，对四川省地方标准《监狱管理规
范第部分：狱政管理》进行修订更新，其中对狱政工作涉及2
的常用内容予以了优化，将相关工作内容分门别类进行梳理，
1
——
切实有效解决狱政工作点宽面广、内容多、要求多、规定多的
现实困难。方便民警查询、学习。狱政管理地方标准充分发挥
了基层民警业务“工具书”、“指南书”的效果，同时地方标准
的落地执行进一步统一了全省各监狱狱政管理工作规范，对今
后狱政管理工作提质增效奠定了坚实基础。
三、起草单位、起草人及分工
（一）起草单位
四川省监狱管理局。
（二）起草人及分工
省监狱管理局标准办徐平原负责组织标准立项申报书编写，
标准修订草案整体规划及框架搭建，标准格式的规范，及标准
修订进度把控；
省监狱管理局狱政管理一处蒲三军负责标准内容核实、项
目推进、组织协调和联络等工作；
相关监狱罗文负责方案制定、资料收集、工作调研、组织
专业人员开展标准具体内容的编制和组织研讨；
相关监狱付彦博负责标准技术内容的确定和标准具体条款
编写等工作。
四、主要工作过程
（一）成立标准修订工作组
在四川省监狱管理局的领导下，四川省监狱管理局狱政一
处组织成立了联合工作小组，全面落实各项工作任务。联合工
2
——
作小组针对标准修订制定后续工作计划。
（二）项目调研
自项目启动后，广泛收集听取基层监狱对原《监狱管理规
范第部分：狱政管理》的修订意见，梳理归纳现行制度，学2
习研究相关法律法规和政策文件，完成了新版《监狱管理规范
狱政管理工作标准》的体系框架搭建工作。
（三）标准编制
2024年7月初，标准修订工作组收集整理原地标中所
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