美、德、日等国新能源发展策略概析.docVIP

美、德、日等国新能源开展策略概析

〔作者:___________单位:___________邮码:___________〕

所谓“新能源〞,是指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源。相对于传统能源,新能源普遍具有污染少、储量大的特点,对于解决当今世界严重的环境污染问题和资源枯竭问题具有重要意义。当前,世界各国都把未来能源战略瞄准了新能源,新能源产业正彰显出强劲的竞争实力。

美国:准备在新能源和环保问题上重新领导世界

解决能源危机,开展新能源已经成为美国的不二选择。随着经济开展的加快,美国对能源的需求不断增长,特别是在传统能源石油的储量已经相当有限,并且价格高涨的情况下,寻找新能源已成为美国迫在眉睫的任务。面对当前金融危机蔓延的局势及中东军事部署的消耗,美国新一届政府意识到彻底变革传统能源主导经济开展模式的必要性。

美国始终是世界新能源开展的领军者。奥巴马在其就职演说中明确提出了“我们将利用太阳、风和土壤来为我们的汽车和工厂提供能源〞,使开展新能源成为“美国复兴和再投资方案〞的重要组成局部。美国方案用3年时间使可再生能源产量增加一倍,2021年占发电比例提高到10%,2025年增至25%。美国未来10年还将投资1500亿美元建立“清洁能源研发基金〞,用于太阳能、风能、生物燃料和其他清洁可替代能源工程的研发和推广。可见,新能源是奥巴马政府刺激经济的一个主要内容,也是新能源革命的开始。新能源革命的成功实施,将促使美国以高消耗为代表的经济开展模式向节约、环保、高效的经济开展模式变革,实现美国几十年来所追求的能源独立。

能源是经济的发动机,能源的变革必然引发经济结构的变革。在国际危机重建中,奥巴马已将能源产业选择为美国经济复兴的核心,能源改革已成为美国经济振兴的主力。奥巴马拟定的能源战略政策目标主要包括:大力开发可再生能源、控制温室气体、提供大量绿色就业岗位、提高能源利用效率等。从短期来看,开发新能源和推进节能改造可以创造就业时机摆脱经济危机;从中长期来看,可重建竞争优势,占领后石油时代的经济制高点。奥巴马能源战略设想显示,美国希望改变能源利用方式,开发使用新能源和可再生能源,争夺未来能源和科技制高点。

德国:不断强化新能源领域优势

作为欧洲老牌工业基地,德国正大力开展新兴能源。为了保持并扩大在新兴能源领域的技术优势,德国联邦政府决定,在2006年至2021年的“高科技战略〞规划中,投入20亿欧元之后,再追加20亿欧元,用于支持和奖励企业在新兴能源领域里的创新方案。随着新兴能源产业的开展,德国相关技术和设备的出口也呈现良好态势。仅以风能发电设备为例,2005年德国的出口收入大约60亿欧元,占全球风力发电设备交易额的一半左右。金融危机爆发之后,德国为强化其在新能源领域已经获得的相对优势,进一步加大了政策支持力度,通过了温室气体减排新法案,使风能、太阳能等可再生能源的利用比例从现在的14%增加到2021年的20%。

大力开展新能源,对德国具有十分重要的战略意义。首先,这有利于环境保护。据测算,仅2006年德国新增加的新兴能源产量就可以减少1000万吨以上的二氧化碳排放量。德国联邦环境部和各大研究机构经过市场调研后得出,到2021年,新兴能源及其产业为德国经济所作出的奉献将首次超过汽车工业和机械制造业,成为德国第一大产业。其次,这有利于提高能源平安。德国97%的原油依赖进口,年均进口量约1.1亿吨,此外还需进口大量的成品油,天然气进口的比例也很大。如果进口渠道出现变数,势必影响能源平安,因此加速开展新兴能源已成为德国各界的共识。德国的目标是,到2021年国内生产的新兴能源到达全部能源消耗的20%。再次,这是着眼于未来的有效举措。由于世界石油储藏日趋减少和需求增长强劲,石油和天然气价格将长期呈现升势,德国的及早谋划有利于其未来灵活应对。

日本:为新能源开发提供政策法规保障

日本作为世界第二大经济体,是世界上主要能源消耗大国之一,其能源严重依赖进口。但是,近年来节能技术使能源利用效率大幅提高,新能源开发利用出现扭亏为盈的倍增趋势,经济抗风险能力大大增强,从而大幅降低了对传统能源的依赖。日本除大力开展火电、水电、燃油、燃气等常规能源工程外,还注重利用太阳能、风能、光能、燃料电池、氢能、超导能等新能源,积极开展潮汐、波浪、地热、垃圾等发电工程的研究工作。

为了摆脱对进口和传统能源的长期依赖,日本近年的能源政策把重点放在节约传统能源、开展可再生能源和新型能源方面,以期实现能源生产和消费