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领导干部联系点制度

领导干部联系点制度是党和政府为密切联系群众、加强基层工作指导、促进科学决策而建立的一项重要工作机制。它有助于领导干部深入基层一线，了解实际情况，解决实际问题，推动各项工作的顺利开展。以下是关于领导干部联系点制度的详细内容：

一、制度背景与意义

（一）制度背景

随着社会的快速发展和改革的不断深入，基层面临的问题和挑战日益复杂多样。为了更好地掌握基层动态，提高决策的科学性和针对性，党和政府逐渐建立并完善了领导干部联系点制度。这一制度要求领导干部定期深入到特定的基层单位或区域，开展调查研究、指导工作、解决问题，以加强对基层工作的领导和支持。

（二）制度意义

1.密切联系群众：领导干部通过联系点制度，能够直接与基层群众接触，倾听他们的呼声和诉求，了解他们的实际困难和问题，从而增进与群众的感情，增强党和政府在群众中的公信力和凝聚力。

2.促进科学决策：深入基层了解实际情况，是科学决策的基础。领导干部在联系点开展调研，能够获取第一手资料，掌握基层工作的真实情况和发展动态，为制定政策、部署工作提供有力依据，使决策更加符合实际、符合群众利益。

3.加强基层工作指导：领导干部具有丰富的工作经验和较高的领导能力，他们到联系点指导工作，能够帮助基层单位理清工作思路，解决工作中遇到的困难和问题，推动基层工作不断迈上新台阶。

4.培养锻炼干部：联系点工作为领导干部提供了一个深入基层、了解实际、锻炼能力的平台。通过与基层群众和干部的交流合作，领导干部能够增长见识、积累经验、提高解决实际问题的能力，进一步提升自身的综合素质。

二、联系点的选择与确定

（一）选择原则

1.代表性原则：联系点应具有一定的代表性，能够反映不同地区、不同行业、不同类型基层单位的特点和问题。例如，在农村可以选择不同经济发展水平、不同地理环境的村庄作为联系点；在城市可以选择不同规模、不同性质的社区或企业作为联系点。

2.典型性原则：选择具有典型意义的联系点，以便总结经验、推广做法。可以选择工作基础较好、发展较快的单位作为先进典型，也可以选择存在突出问题、面临困难较大的单位作为后进典型，通过解剖麻雀，探索解决问题的有效途径和方法。

3.广泛性原则：联系点的分布应广泛，覆盖不同领域、不同层次的基层单位。既要考虑到经济发达地区，也要关注经济欠发达地区；既要联系农村、社区等基层组织，也要联系企业、学校等企事业单位，确保领导干部能够全面了解基层工作的实际情况。

4.相对稳定性原则：联系点确定后，应保持相对稳定，以便领导干部能够深入了解联系点的情况，建立长期稳定的联系和工作机制。一般情况下，联系点的调整周期不宜过短，以确保工作的连续性和有效性。

（二）确定方式

1.组织安排：由上级党组织或政府根据工作需要和领导干部的分工，统一安排联系点。这种方式能够保证联系点的分布合理、具有代表性，同时也便于组织协调和工作指导。

2.领导干部自选：在符合选择原则的前提下，允许领导干部根据自己的工作兴趣和专业特长，自主选择联系点。这种方式能够充分调动领导干部的积极性和主动性，提高联系点工作的针对性和实效性。

3.结合重点工作：将联系点的确定与当前的重点工作相结合，选择与重点工作密切相关的基层单位作为联系点。例如，在推进脱贫攻坚工作中，选择贫困地区的村庄作为联系点；在开展环境保护工作中，选择污染较为严重的企业或区域作为联系点，以更好地推动重点工作的落实。

三、领导干部在联系点的工作职责

（一）调查研究

1.深入了解情况：领导干部要定期到联系点开展调研，深入了解联系点的基本情况、经济社会发展状况、存在的问题和困难等。通过走访群众、召开座谈会、查阅资料等方式，广泛收集信息，掌握第一手资料。

2.分析问题原因：对调研中发现的问题进行深入分析，找出问题产生的原因和根源。要从政策、体制、机制等方面进行全面分析，提出针对性的解决措施和建议。

3.总结经验做法：注意总结联系点在工作中创造的好经验、好做法，加以推广应用。通过典型示范，带动面上工作的开展，推动整体工作水平的提高。

（二）工作指导

1.制定发展规划：根据联系点的实际情况，帮助联系点制定科学合理的发展规划和工作计划。要明确发展目标、工作重点和具体措施，为联系点的发展提供指导和方向。

2.解决实际问题：对联系点在工作中遇到的实际问题，要及时协调解决。对于一些重大问题，要积极向上级有关部门反映，争取政策支持和资金投入。要切实帮助联系点解决基础设施建设、产业发展、民生保障等方面的问题，推动联系点的经济社会发展。

3.加强队伍建设：指导联系点加强干部队伍建设，提高干部的素质和能力。要加强对干部的教育培训，提高干部的政策水平和业务能力；要建立健全干部考核评价机制，激励干部积极工作、勇于担当。