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工委机关资产管理制度

一、总则

（一）目的

为了加强工委机关资产管理，规范资产使用行为，提高资产使用效益，保障工委机关各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合工委机关实际情况，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于工委机关各部门及所属单位的各类资产，包括固定资产、流动资产、无形资产等。

（三）基本原则

1.资产管理与预算管理相结合的原则。根据预算安排购置资产，合理配置资产，提高资产使用效率。

2.实物管理与价值管理相结合的原则。既要做好资产的实物管理，又要做好资产的价值核算，确保资产安全完整。

3.统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的原则。明确资产管理职责，加强对资产的全过程管理。

二、管理机构及职责

（一）资产管理领导小组

成立工委机关资产管理领导小组，由工委领导担任组长，各部门负责人为成员。领导小组负责审议资产管理的重大事项，制定资产管理政策和制度，监督检查资产管理工作。

（二）资产管理部门

设立专门的资产管理部门，负责工委机关资产的日常管理工作。其主要职责包括：

1.制定和完善资产管理规章制度，并组织实施。

2.负责资产的购置、验收、登记、入账、保管、维护、调配、处置等工作。

3.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。

4.分析资产使用情况，提出资产配置建议，提高资产使用效益。

5.负责资产管理信息系统的建设和维护，及时更新资产信息。

（三）资产使用部门

各资产使用部门负责本部门资产的日常使用和保管工作，指定专人负责资产的管理，并配合资产管理部门做好资产清查盘点等工作。其主要职责包括：

1.严格按照规定使用资产，确保资产安全完整。

2.负责资产的日常维护和保养，及时报告资产使用过程中出现的问题。

3.配合资产管理部门做好资产清查盘点工作，提供相关资料和信息。

4.根据工作需要，提出资产购置、调配等申请。

三、资产购置

（一）购置计划

各部门根据工作需要和资产状况，每年年底前编制下一年度资产购置计划，报资产管理部门审核。资产管理部门结合工委机关预算安排和资产存量情况，对各部门的购置计划进行汇总平衡，提出年度资产购置预算建议，报资产管理领导小组审议后，纳入年度预算。

（二）采购审批

资产购置计划经批准后，由资产管理部门按照国家有关规定和工委机关采购制度组织实施采购。采购金额达到规定限额的，应当按照规定进行招标采购；采购金额未达到规定限额的，可以采用询价、竞争性谈判等方式采购。采购过程中，应当严格按照采购程序进行，确保采购过程公开、公平、公正。

（三）验收登记

资产购置到货后，由资产管理部门组织使用部门等相关人员进行验收。验收合格的资产，应当及时办理验收手续，并进行登记入账。对验收不合格的资产，应当及时与供应商联系，办理退换货等手续。

四、资产核算

（一）入账管理

资产管理部门应当按照财务制度的规定，及时将资产购置、调入、盘盈等情况进行账务处理，确保资产账实相符。财务部门应当定期对资产账目进行核对，发现问题及时查明原因并进行处理。

（二）折旧与摊销

固定资产应当按照规定计提折旧，无形资产应当按照规定进行摊销。折旧和摊销方法一经确定，不得随意变更。资产管理部门应当定期与财务部门核对资产折旧和摊销情况，确保折旧和摊销计算准确。

（三）资产清查

1.资产管理部门应当定期组织资产清查工作，每年至少进行一次全面清查。清查内容包括资产的数量、价值、使用状况等。

2.资产清查结束后，应当编制资产清查报告，如实反映资产清查情况。对清查中发现的问题，应当及时查明原因，提出处理意见，并报资产管理领导小组审批。

3.资产清查结果应当作为调整资产账目、加强资产管理的依据。

五、资产使用

（一）使用规范

1.各部门应当按照规定的用途使用资产，不得擅自改变资产用途。确因工作需要改变资产用途的，应当报资产管理部门审批。

2.资产使用人员应当严格遵守操作规程，爱护资产，确保资产正常运行。对因使用不当造成资产损坏的，应当照价赔偿。

3.资产使用部门应当建立资产使用台账，详细记录资产的使用情况。

（二）维护保养

1.资产管理部门应当制定资产维护保养计划，定期组织对资产进行维护保养。对大型设备、精密仪器等，应当委托专业机构进行维护保养。

2.资产使用部门应当做好资产的日常维护保养工作，发现问题及时报告资产管理部门。对因维护保养不及时造成资产损坏的，应当追究相关人员的责任。

（三）调配管理

1.因工作需要，资产在部门之间进行调配的，由资产使用部门提出申请，经资产管理部门审核后，报资产管理领导小组审批。

2.资产调配应当办理相关手续，确