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农村地区内生性治理主体如何通过制度赋权和技术赋能

目录

内容描述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1.1乡村治理现代化转型需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1.2内生力量在乡村发展中的作用凸显．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.2核心概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.2.1内生性治理主体辨析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

1.2.2制度赋权与技术赋能内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.3研究内容与框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.3.1主要探讨问题梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

1.3.2技术路线与研究方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

农村地区内生性治理主体现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.1内生性治理主体的构成要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

2.1.1村级组织体系的演变与功能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

2.1.2邻里互助与社会团体的角色．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

2.1.3能人乡贤与新型社会组织的兴起．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.2当前面临的困境与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

2.2.1能力建设与资源获取的局限性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.2.2治理效能与公信力提升的压力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.2.3外部干预与自主发展的平衡难题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

制度赋权．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

3.1完善基层民主制度，激发主体活力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

3.1.1保障村民自治权的具体措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

3.1.2健全村级议事协商机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

3.2健全支持政策体系，提供发展保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

3.2.1财政投入与金融支持的精准对接．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

3.2.2人才引育与激励机制的创新设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

3.3明晰权责边界，规范治理行为．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

3.3.1落实村级组织依法履职保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

3.3.2建立健全监督与问责机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

技术赋能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

4.1信息技术应用，拓展治理边界．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

4.1.1“互联网+”在信息公开与服务中的应用．．．．．．．．．．．．．．．．．48

4.1.2远程协作与数字平台在协同治理中的作用．．．．．．．．．．．．．．．．50

4.2数字乡村建设，夯实治理基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

4.2.1农村信息基础设施的完善与普及．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

4.2.2数据资源整合与智慧化应用场景探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

4.3数字素养提升，增强主体能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

4.3.1面向治理主体的技术应用培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

4.3.2培育适应数字化时代的乡村治理人才．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

制度赋权与技术赋能的协同效应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

5.1两者结合的内在逻辑与实现路径．．