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国有企业业财融合的探讨

作者：杨旭

来源：《经营者》2020年第19期

摘要业财融合有助于提升国有企业管理体系的运行效率，并且强化对经营风险和各项管

理规划执行过程的监控，确保实现企业的战略目标。而基于财务管理转型构建一体化的管理信

息系统，则是推动业财融合的前提条件。所以，必须分析国有企业实现业财融合需要解决的问

题，通过明确财务共享平台建设目标，逐步开发企业ERP（企业资源计划）管理系统的相关功

能模块，完善内部环境和优化相关业务流程，简化费用报销、收支和税务等传统财务管理工

作，实现部门间的有效协同并推动国有企业的业财融合。

关键词业财融合;共享平台;国有企业

一、业财融合概述

在国有企业的传统管理模式下，财务和各业务部门的职能界限分明、目标各异。前者运用

会计信息反映企业的经营状况，通过会计核算保障各项经济活动的合法合规;后者则围绕经营

目标的实现开展生产、销售等活动。随着现代企业财务管理理念和实践方法的进步，企业必须

运用财务部门人员在成本分析、风险预测等方面的专业和技术优势，为优化管理决策、跟踪监

控企业的价值创造过程提供支持，因而产生了业财融合的管理理念。所以，业财融合意味着企

业的财务管理有了不一样的定位。财务部门除了要处理传统的账务、税务和资金收支等事项，

还必须基于管理会计相关岗位的设置，实现财务和业务部门的有效协同，使财务部门参与企业

发展战略规划制定和执行的全过程，为各项业务活动提供支持和指导。并且要实时掌握业务流

程中生成的数据和信息，通过建立成本分析、全面预算管理等机制，动态监督、优化企业的资

源调配

二、国有企业实现业财融合的意义

（一）为实施财务战略管理打下基础

财务资源是企业落实战略发展规划的根本保障，基于业财融合在财务管理中引入战略管理

思维，可以让国有企业的管理层以长远发展的眼光审视财务资源筹措、分配和利用方案的可行

性与合理性，保障战略发展目标的落实。首先，在业财融合的企业经营管理模式下，资金等财

务资源的筹集和时空分配方案可以緊紧围绕业务活动开展，通过编制全面预算管理计划和中远

期战略规划，从战略高度精确测算各项经济活动所需的资源，进而结合企业的财务状况和经营

目标优化投融资策略，为实现经营目标和战略规划提供稳定的现金流，同时确保人力等战略资

源得到最优的配置。其次，业财融合可以让国有企业的财务管理更直接地服务于业务活动，监

督和引导企业的价值创造过程，运用成本分析等管理会计人员的技术优势跟踪评估战略规划的

执行情况，让财务管理全程参与战略规划的制定和实施。

（二）保持企业的竞争力

现代企业的经营环境和经济活动过程越来越复杂，竞争格局既受到行业发展趋势和宏观经

济形势的影响，也取决于企业自身的战略管理水平。而业财融合不仅为实施财务战略管理创造

了良好条件，还可以推动企业内部组织结构和管理机制的优化，全面提高管理体系的运行效

率，有助于保持竞争力并实现企业价值的最大化。首先，实现业财融合可以让国有企业精确调

控战略资源配置，依靠动态的成本核算和绩效考评机制灵活调整经济活动计划，依据对行业核

心技术发展方向、政策与市场走势的准确预判，优化发展战略和近期经营计划，在保有竞争优

势目的的同时，有效把握新的发展契机。其次，推进业财融合可以推动企业财务管理体系和业

务流程的升级，在信息技术的支持下实现对信息、资金和物流的集中管控，全面提升企业对外

部环境与内部经营条件变化的适应能力，让国有企业在同业竞争中保持优势。

（三）提高国有企业的风险防控水平

随着债券等资本市场运行机制的完善，国有企业的投融资模式也日益多样化，各种财务风

险和经营风险随之而来。所以，构建完善的风险评估和监督控制机制成为了国有企业稳健运营

的前提。而业财融合不仅可以升级财务管理体系，强化内部控制机制，还可以通过整合业务流

程，将财务管理前置到经济合同签订、产品研发等环节，依靠财务部门人员的专业优势对各类

风险因素实施事前评估。此外，在业财融合的基础上，国有企业可以拥有完善的风险评估和管

理标准体系，在投融资计划制定及执行过程中跟踪分析各类风险，保障企业资产债务结构的合

理性和现金流的稳定性。

三、国有企业业财融合需解决的问题

（一）财务管理转型

虽然业财融合对财务和业务管理都提出了不一样的要求，但财务管理的转型才是实现业财

融合的关键。首先，业财融合要求将财务管理延伸到各个业务流程当中。一方面基于对预算计

划执行情况、经营风险的动态评估，优化各项业务活动规划及其管理措施，保障成本管理