《公共机构能源审计管理暂行办法》培训与解读课件.pptxVIP

—————————————POWERPOINTDESIGN—————————————主讲人：2025.5时间：公共机构能源审计管理暂行办法培训与解读(2015年12月31日国家发展改革委、国管局令第32号公布?自2016年3月1日起施行)

CONTENTS目录办法概述01审计实施02审计结果应用03办法实施与保障04实施效果与展望05

01办法概述

节能减排的迫切需求随着经济社会快速发展，公共机构能耗总量不断攀升，能源浪费现象较为突出，亟待通过规范管理提升能源利用效率，减少能源消耗，缓解能源供需矛盾，推动节能减排目标的实现。国际经验的借鉴引入国际上许多国家已建立公共机构能源审计制度，通过审计发现节能潜力、推动节能改造，取得了显著成效。我国引入并结合国情完善能源审计管理办法，有助于提升公共机构节能管理水平，与国际接轨。政策法规的完善要求依据《中华人民共和国节约能源法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《公共机构节能条例》等法律法规，制定本办法，进一步细化公共机构节能管理措施，填补能源审计管理空白，为公共机构节能工作提供有力抓手。制定背景

明确审计定义与范围公共机构能源审计是对公共机构用能系统、设备运行、管理及能源资源利用状况进行检验、核查和技术、经济分析评价，提出改进建议的行为，涵盖能源消费量大或建筑面积大的公共机构及集中办公区。能源审计可由公共机构自行开展，也可委托具备资质的能源审计服务机构实施，还可由管理机关事务工作的机构委托专业机构进行，确保审计工作的专业性和公正性。规范审计实施主体强化审计结果应用要求公共机构根据能源审计报告提出的建议和意见，制定整改方案并落实整改措施，同时将能源审计开展情况作为节能目标责任评价考核的重要内容，增强审计工作的实效性。主要内容

提升能源利用效率通过能源审计，全面、系统地查找公共机构能源利用过程中的薄弱环节和浪费点，针对性地提出改进措施，促进公共机构优化用能结构、提高用能效率，实现能源资源的科学合理利用。促进财政资金节约准确掌握公共机构能源消耗情况，为能源费用预算编制和管理提供科学依据，避免能源浪费导致的财政资金不合理支出，提高财政资金使用效益，减轻财政负担。推动公共机构节能工作规范化规范能源审计工作流程和标准，明确各方责任和义务，使公共机构节能管理有章可循、有据可依，提升节能管理的科学性和规范性，推动公共机构节能工作向纵深发展。重要意义

02审计实施

对存在年能源消费总量占本级公共机构能源消费比重前10%、年度能源消费量增长超过20%、未完成年度节能目标任务等情况的公共机构或集中办公区，应结合工作实际，及时组织开展能源审计，以应对突发的能源管理问题。特殊情况审计年能源消费量达500吨标准煤以上或年电力消耗200万千瓦时以上或建筑面积1万平方米以上的公共机构或集中办公区，是能源审计的重点对象，这些机构能耗总量大，节能潜力也相对较大。规定审计对象每5年开展一次能源审计，定期对公共机构能源利用状况进行全面“体检”，及时发现新问题、新变化，确保能源管理措施的时效性和有效性，避免能源浪费问题长期积累。明确审计周期审计对象与周期

机构责任与义务能源审计服务机构应严格按照《公共机构能源审计技术导则》及相关规范性文件的要求开展审计工作，如实反映公共机构能源利用状况，对审计结果的真实性、准确性负责，并为被审计公共机构保守秘密。机构资质条件能源审计服务机构须具有独立法人资格，具备履行能源审计工作所必需的检验、测试等专业技术能力，以及相关领域认证资质或实验室认可资质，确保审计结果的专业性和可靠性。鼓励专业机构参与鼓励具备采用合同能源管理方式提供节能服务经验的企业承担能源审计服务工作，这些企业具有丰富的节能项目实施经验，能够从实际操作角度提出更具针对性和可操作性的节能建议。审计机构要求

审计前准备县级以上各级人民政府管理机关事务工作的机构在实施能源审计10个工作日前，应书面通知被审计公共机构准备好相关资料，确保审计工作顺利开展。审计实施阶段能源审计工作周期不超过1年，累计工作日不超过45天，审计服务机构需在规定时间内完成对公共机构用能系统、设备的全面检查、测试和分析评价，形成初步审计报告。审计报告反馈与修改能源审计服务机构形成的能源审计报告应当书面征求被审计公共机构意见，被审计公共机构应在10个工作日内提出书面意见。审计服务机构要根据反馈意见进一步核实情况，对审计报告做相应修改，并送达被审计公共机构。审计工作流程

03审计结果应用

公共机构应当根据能源审计报告提出的建议和意见，结合自身实际情况，制定切实可行的整改方案，明确整改措施、责任部门、完成时限等具体内容，确保整改工作落到实处。公共机构整改责任公共机构应对所属公共机构能源审计工作情况进行监督检查，督促其及时整改。县级以上人民政府管理机关事务工作的机构