中央一号文件引领下的“三农”政策演进与发展研究.docx

中央一号文件引领下的“三农”政策演进与发展研究

一、引言

1.1研究背景与意义

农业、农村、农民问题，简称“三农”问题，始终是关系国计民生的根本性问题。农业作为国民经济的基础，为人类社会生存和发展提供首要前提，其创造的剩余产品是其他生产部门存在和扩大的重要基础。我国是农业大国，农村人口占比较大，即便在城镇化进程加速的当下，仍有庞大的人口从事农业生产、生活在农村，这一基本国情决定了“三农”问题在国家发展战略中占据“重中之重”的地位。从历史角度看，农本观念和治国方略由来已久，“农业稳、农民安、农村兴，则国家稳、天下安”，这是被我国几千年历史所证明的铁律。在革命、建设、改革各个历史