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加强食品安全监督守护餐桌文明

加强食品安全监督守护餐桌文明

一、完善法律法规与标准体系在食品安全监督中的基础作用

食品安全监督是保障公众健康和维护社会稳定的重要环节，而完善的法律法规与标准体系是实现有效监督的基础。通过健全法律框架和细化执行标准，可以为食品安全管理提供明确的依据和规范。

（一）加快食品安全法律法规的修订与完善

当前，食品安全领域的新问题不断涌现，现有法律法规可能存在滞后性。应针对食品添加剂滥用、农药残留超标、非法添加非食用物质等突出问题，及时修订《食品安全法》及相关配套法规。例如，明确网络餐饮服务提供者的责任，加强对预制菜、外卖食品等新兴业态的监管要求。同时，需提高违法成本，对生产销售有毒有害食品的行为加大刑事处罚力度，形成法律威慑。

（二）构建覆盖全链条的标准体系

食品安全标准应贯穿“从农田到餐桌”的全过程。在农业生产环节，需制定更严格的农药、兽药使用规范，推广绿色种植养殖技术标准；在食品加工环节，完善食品添加剂使用标准，禁止超范围、超量添加；在流通环节，建立冷链运输、仓储卫生等操作规范。此外，针对地方特色食品和传统工艺，需制定差异化标准，避免“一刀切”导致产业萎缩。

（三）推动标准与国际接轨

随着食品贸易全球化，我国标准需参考国际食品法典会（CAC）等组织的先进经验。例如，在婴幼儿配方奶粉、保健食品等领域，可借鉴欧盟的检测方法和限量标准。同时，应积极参与国际标准制定，提升我国在食品安全领域的话语权，为出口食品企业消除技术壁垒。

二、技术创新与监管手段升级在食品安全监督中的支撑作用

现代科技为食品安全监督提供了新的工具和方法。通过引入智能化技术、强化检验检测能力，可以显著提升监管效率和精准度。

（一）大数据与区块链技术的应用

依托大数据分析，可实现对食品安全风险的动态预警。例如，整合市场监管、农业、卫健等部门的数据，建立食品安全风险地图，识别区域性、季节性风险。区块链技术则能确保食品溯源信息的不可篡改性，消费者通过扫码即可查询食品的生产日期、原料来源、质检报告等全流程信息。目前，广东、上海等地已在进口冷链食品中试点“区块链溯源”，未来可向乳制品、肉类等高风险品类推广。

（二）快速检测技术的普及与创新

传统实验室检测周期长、成本高，难以满足基层监管需求。便携式快检设备的推广可弥补这一短板。例如，基于免疫层析技术的农药残留检测卡，10分钟内即可显示结果；拉曼光谱仪能非破坏性识别食品中的非法添加物。未来需进一步开发多指标联检设备，并推动检测成本下降，使其覆盖农贸市场、学校食堂等场景。

（三）智慧监管平台的构建

通过物联网技术，可对食品生产企业实施远程监控。如在食用油加工厂安装传感器，实时监测酸价、过氧化值等指标；在餐饮后厨部署摄像头，自动识别未穿戴工作服、生熟混放等违规行为。北京“阳光餐饮”App已接入4万余家餐厅后厨视频，消费者可实时查看操作过程，此类模式值得全国推广。

三、社会共治与多元协作在食品安全监督中的保障作用

食品安全涉及多方利益主体，仅靠政府监管难以全覆盖。需构建企业自律、公众参与、媒体监督的共治格局，形成长效保障机制。

（一）压实企业主体责任

企业是食品安全的第一责任人。应推行“食品安全总监”制度，要求大中型食品企业配备专职管理人员，并实施“日管控、周排查、月调度”机制。同时，建立企业信用档案，对屡次违规者列入，限制其参与政府采购、招投标等活动。实施的“食品卫生管理员”制度值得借鉴，该制度要求企业定期向监管部门提交自查报告，违规者将面临停业。

（二）拓宽公众参与渠道

鼓励消费者通过“随手拍”等方式举报食品安全问题，对查实的线索给予奖励。浙江推出的“浙里点检”平台，允许公众预约食品抽检品种，2023年参与人数超10万。此外，可组建食品安全志愿者队伍，协助开展社区宣传、市场巡查等工作。

（三）强化媒体监督与科普宣传

媒体应客观报道食品安全事件，避免夸大渲染引发恐慌。央视“3·15晚会”曝光的“土坑酸菜”等问题，推动了行业整改。另一方面，需加强科普教育，通过短视频、漫画等形式解读食品安全知识，如“隔夜菜亚硝酸盐风险”“如何识别注水肉”等，提升公众科学素养。

（四）深化跨区域、跨部门协作

针对网络销售食品、跨省流通农产品等监管难点，需建立区域联动机制。例如，长三角地区已试行食品安全稽查协作，对涉案企业实施联合惩戒。农业农村、市场监管、等部门应定期开展联合执法，重点打击“黑作坊”“非法添加”等违法行为。2022年部部署的“昆仑行动”，破获食品安全犯罪案件1.1万起，此类专项行动需常态化开展。

四、强化基层监管能力与队伍建设的关键作用

基层是食品安全监管的前沿阵地，其执行力的强弱直接关系到政策落地的效果。当前