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在全区政府系统秘书长座谈会上的讲话

???政府办公部门是保证政府日常工作有序运转的一个重要环节。同志们工作任务繁重，事情繁杂，非常辛苦。如果说领导同志们忙，事实上在他们的背后办公部门的同志们更忙。召开一个会议也好，下发一个文件也好，做出一个决定也好，办公部门的同志们都要做大量的前期工作，而一旦形成文件及作出决议后，办公部门的同志们还要做大量的协调和督查落实工作。实事求是地说，如果没有你们的辛勤劳动，就不会有各级政府工作的有序运转。现在，改革进入攻坚阶段，发展到了关键时期，稳定面临许多新情况、新问题。这种形势对我们各级办公部门的同志提出了新的更高的要求，大家的责任和办公部门的作用就显得更加重要。下面，我讲几点意见，供大家参考。

????一、正确认识形势是做好政府办公部门工作的必要前提

???政府办公部门的工作就是根据经济建设的要求，做好为领导服务、为群众服务、为基层服务的各项工作。要搞好这三个服务，首先必须正确认识我们面临的形势和任务。进入今年以来，我区的经济运行状况总体不错，农牧业生产形势比较好，工业经济运行基本正常，财政收入比上年同期增长12%，流通领域呈增长态势，全区社会消费品零售总额、外贸出口都比去年同期有较大幅度增长。在国内外宏观经济环境不够理想的情况下，能取得这样的成绩，确实来之不易。

???但是，我们应当清醒地看到，从中央的要求和我们年初确定的国民经济发展目标来看，仍然面临很多问题，绝不能有丝毫懈怠，更不能盲目乐观。现在，各盟市的发展很不平衡，有的增长两位数，有的则是负增长。如果不采取有效措施，下大决心尽快扭转这种局面，不仅完不成今年的经济发展目标，进而影响到我区两个转变、两个提高的实现。最近一个时期，自治区党委、政府多次研究经济工作中存在的问题，积极寻找解决的办法，千方百计要把我区的经济工作抓上来。今天，向大家介绍这些情况，目的就是让同志们了解目前我区经济运行的具体情况，牢牢把握经济工作这个中心，搞好各项工作。政府办公部门的同志要特别关注经济发展的态势，经常思考经济运行过程中存在的问题，努力提出一些有价值的思路和办法，充分发挥参谋和助手作用。各级办公部门的领导和同志们一定要振奋精神，切实转变工作方式和思维方式，多做调查研究，当好参谋助手，严格按照市场经济规律办事，使我们的各项工作紧紧围绕经济工作来展开。

????二、加强学习是做好政府办公部门工作的重要保证

???切实加强办公部门队伍的素质建设，提高办事效率，一条最重要的途径就是加强学习。我希望政府办公部门的所有同志，都要充分地认识学习的重要性、必要性和迫切性，特别是自治区政府办公厅的全体同志，要在这方面带个好头。我常想，一个人如果不学习就没法工作，学得不好也不可能把工作做好，对一个干部来说，不学习就没有资格当干部。当前，需要我们学习的内容很多，包括学习理论、学习专业知识，甚至还要学计算机操作和外语等等。但我想作为政府办公部门的同志来说，要特别注意学好中央和自治区的重要文件，领会重大决策的精神。前不久，刘明祖书记、云布龙主席曾以个人名义给各盟市领导写过一封信，殷切期望大家认真学习，切实推动工作上新水平。我们的各级干部，特别是领导干部要认真学习领会中央和自治区党委、政府制定的各项方针政策，减少工作中的盲目性和主观随意性。现在，在由计划经济向市场经济转变的过程中，改革正在逐步向规范化、法制化发展，许多东西有了明文规定。这与改革初期的试着干、摸着石头过河有了很大不同。如果我们各行其是，不按规定办事，工作不规范，那就要出问题。尤其是政府办公系统，肩负参谋和助手的重要职责，政府做出的决策、发的文件，都需要你们根据中央和自治区的有关精神，做好把关工作，如果你们对中央和自治区的方针、政策还不了解、不熟悉、没吃透精神，那怎么能承担此任呢?其结果不是马马虎虎，就是凭想当然办事，那就非出大问题不可。同时要认真学习中央领导同志的讲话和中央文件，这些讲话、文件本身就是邓小平理论、市场经济理论在经济工作中的具体体现。学好这些文件，是联系实际学习邓小平理论的一个重要方面。这就需要认真研究、领会，反复理解，不能看一遍就完事，貌似懂了，实际不甚了了。中央领导同志的讲话和中央文件里有思想、有路子、有办法、有措施，真正学通、学懂，就能在实际工作中充分发挥它的指导作用。

????三、抓好督促检查是确保各项重大决策落到实处的关键环节

???各级政府的督查室是整个政府系统办公部门的一个重要组成部分，承担着把各项重大决策落到实处的艰巨而又繁重的任务。由于多方面的原因，我们现在的许多工作往往是做出决策容易而真正落到实处较难，换句话说，就是布置多、检查少，或者干脆就是有布置无检查。这一客观现实决定了我们政府系统的督查工作只能加强，不能削弱。从全区政府办公部门的督查工作来看，我认为工作态势比较好，各级