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创新城乡人才双向流动实施方案

一、农民收入持续增加

农村居民人均可支配收入由2015年11139元提高到2020年

16981元，年均增长率为8・8%o城乡居民收入比由2015年底

2.38：1降至2020年底2.27：1,城乡居民收入差距持续缩小。

二、推进科技与机制创新提升农业质量效益和竞争力

深入实施科教兴农战略，提升技术装备水平，完善经营机制，推

动农业从增产导向转向提质导向。

第一节强化现代农业科技支撑

一、开展农业关铤核心技术攻关

围绕全省农业主导产业发展和重点领域，积极对接国家重大农业

科技项目，实施关键技术攻坚行动，推广运用揭榜挂帅、公开竞争、

定向委托等方式，在农产品质量安全、动植物种质资源创新、生态循

环农业、农业设施装备、农业信息化等领域取得突破。不断完善现代

农业产业技术体系，组建一批技术创新联盟，开展一批优势特色农业

关键核心技术攻关，形成一批具有重大应用价值和自主知识产双科

技成果。

二、加强农业战略科技力量建设

加大农业科技领域引才育才力度，抢抓全球人才流动新机遇。大

力提升农业科技人员业务素质，多渠道提升本土农业科技人才创新

能力。多层次吸引海外农业科技人才，做好引进人才安置和融入工

作。鼓励农业产业化龙头企业开展关键核心技术重点攻关，加快形成

自主知识产权和提升核心竞争力，打造一批农业高新技术企业。

三、提升基层农技推广服务能力

以深化基层农技推广体系改革为抓手，培育多元服务主体，健全

基层农技推广体系，推动公益性推广和经营性服务融合发展，鼓励农

技人员提供技术增值服务并合理取酬。发展农业科技社会化服务组织,

探索建设公益性推广机构和农业经营主体融合发展新型农技推广服

务平台。打造集试验、推广、培训于一体农业科技示范展示基地。

强化基层农技推广队伍建设，实施基层农技人员定向培养计划、知识

更新计划和基层农技推广特聘计划。

四、促进科技与产业深度融合

鼓励和支持更多高新技术企业和人才到科技园区落户，鼓励高等

学校科研院所重点龙头企业加强合作和资源整合，发展产学研

农科教紧密结合的农业科技创新联盟。积极争取和运用国家和省内优

质资源，推进井冈山国家农业高新技术产业示范区升级建设。统筹推

近生物农业设施装备农产品加工智能农业等领域的科技创新与

服务平台建设，加强重大共性关键技术和产品研发与应用示范，到

2025年，新增10个左右省级工程研究中心，争创1个国家农业高新技

术产业示范区。各地依靠现有各类园区，整合农民工返乡创业园资源,

强化财政扶持和金融服务，为特聘农技员科技特派员乡村大学生

返乡农民工职业农民等群体创新创业提供孵化服务，按照标准建设

一批设施完善功能齐全服务周到的农民众创空间和农民创新创业

示范基地。

第二节打好种业翻身仗

一加强种质资源保护与利用

全面完成全省农业种质资源普查工作，推动建设省级农作物种质

资源库畜禽遗传资源基因库和水产种质资源库等，新改建一批种质

资源库（圃场区）原生境保护区（点），提升农业种质资源保

护能力。依托高等学校科研院所