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重点人口管控工作规范与实施策略

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目录

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管控对象界定标准

智能监测技术应用

基础信息采集机制

协同联动工作机制

分级管控实施体系

效果评估与优化

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管控对象界定标准

涉及国家安全人员

包括政治、经济、军事等领域重要人员，以及涉密、涉稳、涉恐等敏感人员。

重点人群定义与分类依据

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重点地区人员

边境地区、民族地区、宗教极端势力活跃地区等人员。

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特殊行业人员

金融、电信、电力、铁路、民航等关键行业从业人员。

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有违法犯罪前科人员

包括严重刑事犯罪、经济犯罪、危害国家安全犯罪等。

04

A

B

C

D

信息采集

通过大数据、云计算等技术手段，实时采集和更新重点人口信息。

动态特征识别技术规范

风险评估

建立风险评估模型，对重点人口进行风险评估和预测。

特征分析

对采集到的信息进行深度分析和挖掘，识别出重点人口的动态特征。

隐私保护

在识别过程中，严格保护个人隐私，确保信息安全。

风险等级划分实施细则

风险等级划分标准

根据重点人口可能造成的危害程度、紧急程度等因素，将其划分为不同风险等级。

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风险等级管理措施

针对不同风险等级的重点人口，采取相应的管理措施，如定期走访、严密监控、限制活动范围等。

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风险等级动态调整

根据重点人口动态特征的变化，及时调整其风险等级，确保管控措施的有效性和针对性。

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基础信息采集机制

包括公安、社保、医疗、教育、金融等多个领域的数据。

数据来源多样化

制定统一的数据标准和数据格式，确保数据的一致性和准确性。

数据格式统一

采用数据匹配、数据合并、数据去重等技术手段，实现跨系统、跨部门数据的整合与共享。

数据整合方法

多源数据整合规范

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信息核验原则

确保采集的信息真实、准确、完整，遵循“谁采集、谁负责”的原则。

核验结果处理

对核验结果进行分类处理，对于不一致或存疑的信息，及时进行修正和完善。

信息核验方法

采用多种手段进行信息核验，如实地调查、电话访问、证件复印等。

信息核验标准化流程

隐私保护原则

严格遵守相关法律法规和隐私保护政策，确保个人隐私不被泄露。

隐私保护技术手段

采用数据加密、访问控制、安全审计等技术手段，加强信息安全管理。

隐私保护意识培训

对从事信息采集和管理的工作人员进行隐私保护培训，提高他们的隐私保护意识和技能。

隐私保护合规要求

03

分级管控实施体系

属地化管理责任分工

负责辖区内重点人口的信息采集、录入和日常管理，做到底数清、情况明。

属地派出所

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对派出所上报的重点人口信息进行复核，制定管控措施并督促落实。

属地街道（乡镇）政府

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协助派出所和街道（乡镇）政府，开展重点人口走访、宣传教育等工作。

属地社区（村）委员会

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网格划分

巡查内容

巡查频次

巡查记录

根据辖区实际情况，将重点人口所在区域划分为若干网格，明确巡查责任。

包括重点人口的基本信息、现实表现、思想动态、活动情况等，及时发现和报告异常情况。

根据重点人口的风险等级和实际情况，确定巡查频次，确保重点人口动态全掌握。

每次巡查都要详细记录巡查时间、地点、内容、发现的问题和处理结果等信息，做到有据可查。

网格化巡查工作规范

一旦发现重点人口有违法犯罪或异常行为，要立即向上级报告，同时做好信息保密工作。

信息报告

应急处置结束后，要及时对重点人口进行回访，了解其思想动态和行动轨迹，防止再次发生问题。

后续跟踪

根据上级指令和实际情况，迅速启动应急预案，对重点人口采取必要的管控措施，防止事态扩大。

紧急处置

在应急处置过程中，各部门要密切协作，形成合力，确保处置工作顺利进行。

协同配合

应急响应处置预案

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智能监测技术应用

数据采集层

负责收集各类与重点人口相关的数据，包括基本信息、行为轨迹、社交媒体数据等。

数据处理层

运用数据挖掘、机器学习等技术，对海量数据进行分析处理，提取出关键信息和异常行为模式。

数据存储层

实现数据的分布式存储，确保数据的安全性和可扩展性，同时支持快速查询和分析。

预警决策层

基于分析结果，设定预警阈值和规则，及时发出预警信号，为管理部门提供决策支持。

大数据预警平台架构

利用指纹的唯一性特点，进行身份确认和追踪。

指纹识别技术

通过虹膜的独特纹理和颜色特征，进行高精度身份识别。

虹膜识别技术

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通过比对人脸特征信息，实现快速准确的身份认证和识别。

人脸识别技术

通过分析语音的频谱、音色等特征，实现说话人的身份认证。

声纹识别技术

生物特征识别技术标准

实时性

能够实时获取并更新目标对象的轨迹信息，确保数据的及时性和准确性。

稳定性

系统应具备较高的稳定性和可靠性，能够长时间稳定运行，减少故障率。

准确性

轨迹追踪误差应控制在一定范围内，避免误导和漏报情况发生。