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就业扶贫领域管理制度

总则

目的

为深入贯彻落实国家就业扶贫政策，规范就业扶贫工作流程，提高就业扶贫工作成效，切实帮助贫困劳动力实现就业增收，特制定本管理制度。

适用范围

本制度适用于参与就业扶贫工作的各级政府部门、企事业单位、社会组织以及相关工作人员。

基本原则

1.精准帮扶原则：聚焦贫困劳动力，精准识别、精准施策，确保帮扶措施与贫困劳动力就业需求精准对接。

2.就业导向原则：以促进贫困劳动力稳定就业为核心目标，通过多种渠道和方式，提高贫困劳动力就业能力和就业质量。

3.协同推进原则：加强政府部门、企事业单位、社会组织之间的协同合作，形成工作合力，共同推进就业扶贫工作。

4.长效机制原则：建立健全就业扶贫长效机制，持续跟踪服务，巩固脱贫成果，防止返贫。

就业扶贫工作组织与职责

组织架构

成立就业扶贫工作领导小组，由政府相关部门负责人担任组长，成员包括企事业单位、社会组织代表等。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。

职责分工

1.政府部门

人力资源和社会保障部门：牵头制定就业扶贫政策，组织实施就业扶贫项目，开展贫困劳动力就业创业服务，落实就业扶贫补贴政策。

扶贫部门：负责贫困劳动力信息采集、动态管理，配合人力资源和社会保障部门做好就业扶贫工作。

其他相关部门：按照职责分工，协同做好就业扶贫工作，如提供产业扶持、资金支持、技能培训等。

2.企事业单位

积极参与就业扶贫项目：根据自身产业发展需求，吸纳贫困劳动力就业，开展定向培训，建立就业扶贫基地。

履行社会责任：通过捐赠、志愿服务等方式，支持就业扶贫工作。

3.社会组织

发挥专业优势：为贫困劳动力提供就业指导、职业培训、创业服务等，协助政府部门开展就业扶贫工作。

参与项目实施：承接政府购买服务项目，参与就业扶贫项目的组织实施。

贫困劳动力就业信息管理

信息采集

1.采集内容：包括贫困劳动力基本信息、就业意愿、培训需求、就业状况等。

2.采集方式：通过入户调查、电话访谈、信息系统录入等方式，全面、准确采集贫困劳动力就业信息。

信息审核

1.审核主体：由扶贫部门和人力资源和社会保障部门负责对采集的信息进行审核。

2.审核内容：核实信息的真实性、准确性和完整性，确保信息质量。

信息动态管理

1.定期更新：建立贫困劳动力就业信息动态更新机制，定期对信息进行更新，及时掌握贫困劳动力就业状况变化。

2.实时监测：通过信息系统实时监测贫困劳动力就业情况，对就业困难人员及时提供帮扶。

就业扶贫培训管理

培训需求调查

1.调查对象：针对贫困劳动力开展培训需求调查，了解其就业技能需求和培训意愿。

2.调查方式：采用问卷调查、座谈会、入户走访等方式进行调查。

培训计划制定

1.制定依据：根据培训需求调查结果，结合市场需求和产业发展需要，制定年度培训计划。

2.培训内容：包括职业技能培训、创业培训、就业指导等。

培训机构选择

1.资质要求：选择具备相应资质、教学设施完善、师资力量雄厚的培训机构承担就业扶贫培训任务。

2.评估考核：建立培训机构评估考核机制，定期对培训机构的培训质量、教学管理等进行评估考核。

培训实施

1.教学管理：培训机构要严格按照培训计划组织教学，确保教学质量。

2.学员管理：加强对学员的管理，建立学员考勤制度、考核制度等，确保学员按时参加培训，取得良好的培训效果。

培训补贴发放

1.补贴标准：按照国家和地方有关规定，确定培训补贴标准。

2.发放程序：培训机构提交培训补贴申请，经审核后，财政部门按照规定将补贴资金拨付给培训机构。

就业扶贫岗位开发与管理

岗位开发

1.开发原则：结合当地产业发展和就业需求，开发适合贫困劳动力就业的岗位。

2.岗位类型：包括公益性岗位、企业吸纳岗位、扶贫车间岗位等。

岗位申报与审核

1.申报主体：用人单位向人力资源和社会保障部门申报就业扶贫岗位。

2.审核内容：审核岗位设置的合理性、人员配备的合规性等。

岗位安置

1.安置原则：按照“公开、公平、公正”的原则，优先安置贫困劳动力就业。

2.安置程序：通过发布岗位信息、组织报名、面试考核等程序，确定岗位安置人员。

岗位管理

1.考勤管理：建立岗位考勤制度，对就业扶贫岗位人员进行考勤管理。

2.绩效考核：制定岗位绩效考核办法，对岗位人员的工作表现进行考核。

3.待遇保障：落实岗位人员工资待遇、社会保险等政策，保障其合法权益。

就业扶贫补贴管理

补贴种类

1.培训补贴：对参加就业扶贫培训的贫困劳动力给予培训补贴。

2.岗位补贴：对吸纳贫困