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财政资金直达制度的S省实践：问题剖析与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

财政资金作为国家进行宏观调控、推动经济社会发展的关键手段，其分配与使用效率直接关系到国计民生。在传统的财政资金拨付模式下，资金需历经中央财政、省财政、市县财政等多个层级，以及各级政府相关职能部门的层层流转，才能最终抵达企业或个人手中。这一过程不仅耗时漫长，从中央财政发出的资金往往需要数月才能到达受益对象，而且在资金转拨过程中，还容易出现各种跑冒滴漏现象，诸如截留挪用、虚报冒领等违纪违规行为时有发生，导致大量资金漏损，严重影响了财政资金的使用效益。

2020年，突如其来的新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来了前所