行政诉讼法证据.pptVIP

第五章行政诉讼的证据;第一节行政诉讼证据概述

第二节行政诉讼举证责任及规那么

第三节证据的收集与保全

第四节证据的质证

第五节证据的审核认定;第一节行政诉讼证据概述;一行政诉讼证据的概念

行政诉讼证据是指在行政诉讼中证明行政争议有关事实的材料。

二行政诉讼证据的特点

〔一〕一般特点：相关性、客观性、合法性

〔二〕特有特征：

1、行政诉讼证据主要是在行政程序中已产生或确定的证据。

2、在行政诉讼中，主要由作为被告的行政主体承担举证责任。

3、其证明对象是行政行为的合法性;三行政诉讼证据的种类;第二节行政诉讼举证责任及规那么;一行政诉讼举证责任;新行政诉讼法增加的相关条文：;2、原告的举证责任

1.对起诉被告不作为案件中，原告的举证责任设定了两项例外，完善了《假设干解释》有关起诉被告不作为案件的原告举证责任。

2.免除原告对其行政赔偿诉讼中的因果关系的举证责任

3.《证据规定》进一步明确了被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。

4.《证据规定》取消了“其他应该由原告承担举证责任的事项”的兜底条款。;二行政诉讼举证规那么;2、原告的举证期限

原告或者第三人应该在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。可以申请延期，经批准，可以在法庭调查中提供。逾期视为放弃举证权利。

〔二〕证据的补充

旧：

第三十四条人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。

新：

第三十九条人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。

第四十条人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。但是，不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据。;有以下情形之一的，被告经人民法院准许可以补充相关的证据：;〔三〕提供证据的要求;3、视听资料

法律规定，当事人向人民法院所提供的计算机数据或者录音、录像等视听资料，应当符合以下要求：1.当事人应向法院提供有关资料的原始载体，在提供原始载体确有困难时，可以提供复制件；2.当事人应注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等；3.声音资料应当附有该声音内容的文字记录。对于当事人向人民法院提供的外国语视听资料，当事人应同时附有由具有翻译资质的机构翻译的或者其他翻译准确的中文译本，并由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

4、证人证言

1.载明证人的姓名、年龄、性别、职业、住址等根本情况。2.需有证人的签名。如果证人不能签名的，应当以盖章等方式证明。3.应注明证人出具证言的日期。4.应附有居民身份证复印件等证明证人身份的文件。;5、鉴定结论

1.应当载明委托人和委托鉴定的事项；2.应有向鉴定部门提交的相关材料；3.应有鉴定的依据和使用的科学技术手段；4.应有鉴定部门和鉴定人鉴定资格的说明；5.应有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章。对于通过分析获得的鉴定结论，还应当说明分析过程。

6、现场笔录

如前所述，现场笔录是行政诉讼特有的证据种类，由行政机关在行政程序中当场制作而成。被告行政机关向人民法院提供的现场笔录，除法律、法规和规章对现场笔录的制作形式有特别规定外，一般应当载明制作现场笔录的时间、地点和事件等内容，并由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明原因。有其他人在现场的，可由其他人签名。;本卷须知;第三节证据的收集和保全;〔二〕人民法院对证据的收集

1.人民法院调取证据

①依职权调取证据：一般不会主动介入证据的收集，特殊情况例外。

②依申请调取证据

新行政诉讼法：

第四十一条与本案有关的以下证据，原告或者第三人不能自行收集的，可以申请人民法院调取：

〔一〕由国家机关保存而须由人民法院调取的证据；

〔二〕涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据；

〔三〕确因客观原因不能自行收集的其他证据。;2.人民法院调查证据

当事人对有关证据的真伪存疑，可以申请法院启动法律程序对证据进行验证，可以依职权调查证据。;二证据的保全;第四节证据的质证;三质证的方式;四质证规那么：;第五节证据的审核认定;二证据的认定;1.经过庭审质证的证据的认定;2.未经质证的证据的认定