统筹城乡社会保障制度.pptVIP

专题之三;主要内容;一、统筹城乡社会保障制度的

客观必然性;⒈覆盖面差异大。一是保障工程覆盖面差异大。二是城乡已有各工程中的覆盖面差异大

①养老保险。2003年。城镇参加人数达15506万人，占应保人数的60.4%，其中参加职工11646万人，占企业职工总数的83.3%。行政事业单位职工实行离退休制度，均享有养老保障。2003年参加农村社会养老保险的人数仅为5428万人，占应保人数的11.1%。

②医疗保险。参保人数已达10902万人，占应保人数的42.5%，其中参保的在职职工7975万人，占在职职工总数的76%。至2004年6月新型;;;;;1998年中国劳动与社会保障部成立后，对城市社会保障进行了一系列改革，现已根本实现了统一管理，其制度化、标准化、社会化程度有很大提高，运行机制开始趋于成熟。相比而言，农村社会保障多头管理的现状并未改变由于建立时间短、管理不统一等原因，其管理效率较为低下，运作不够标准。

;〔二〕城乡间社会保障的严重失衡产生了诸多不良后果;〔三〕统筹城乡社会保障制度是可行的;二、统筹城乡社会保障制度的根本路经与根本原那么;〔二〕统筹城乡社会保障制度

应遵循的根本原那么;⒉与经济开展水平相适应;⒊循序渐进原那么;⒋相互协调原那么;三、实现城乡社会保