团体标准《跆拳道社会体育俱乐部培训场所服务规范》（征求意见稿）编制说明.pdfVIP

《跆拳道社会体育俱乐部培训场所服务规范》团体标准编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》（中办发〔2021〕61

号）、（国发〔2021〕11号）、《关于促进和规范社会体育俱乐部发展的意见》

（体规字〔2020〕2号）、《关于进一步加强体育赛事活动安全监管服务的意见》

（体规字〔2021〕3号）等文件，对社会体育俱乐部治理提出了更高要求。为规

范跆拳道社会体育俱乐部（道馆）场所的服务提供过程，保障跆拳道社会体育俱

乐部健康有序发展，2022年中国跆拳道协会正式启动跆拳道社会体育俱乐部（道

馆）团体标准制定，委托北京国体世纪质量认证中心有限公司（以下简称“国体

认证”）负责组织标准编写工作。

（二）主要起草单位

中国跆拳道协会、北京国体世纪质量认证中心有限公司。

（三）主要工作过程

2022年8月，中国跆拳道协会与国体认证召开了标准化工作启动会。会上，

双方讨论确定了标准化对象与标准化需求，并在此基础上制定工作计划，明确项

目分工，指定双方项目对接人。

2022年9月，根据标准化工作启动会安排，起草组整理提出《跆拳道社会

体育俱乐部培训场所服务规范》团体标准基础框架，并着手标准立项准备工作。

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2022年10月，起草组集中技术人员通过检索文献、查阅政策文件、借鉴相

关标准和规范文件，完成《跆拳道社会体育俱乐部培训场所服务规范》标准草案。

2022年11月，起草组对北京市跆拳道俱乐部进行了走访调研，调研期间结

合各道馆实际情况，梳理标准内容的修改建议，并针对各项意见进一步完善了

《跆拳道社会体育俱乐部培训场所服务规范》团体标准草案。

2022年11月15日，起草组邀请北京市跆拳道协会、市场化和非市场化跆

拳道俱乐部主体等召开标准调研座谈会，会上各方专家对跆拳道俱乐部行业现

状、存在问题和发展建议进行了充分研讨，并针对标准草案逐条讨论并给出了修

改意见和建议。

2022年11-12月，起草组根据调研会议的修改意见与建议，结合各地方对

校外体育培训机构要求等，新增关于跆拳道社会体育俱乐部在总则、培训考级考

段证书等方面的规范性内容，并在此基础上进一步完善标准文本，形成标准征求

意见稿。

（四）标准制定目的和意义

跆拳道社会体育俱乐部（道馆）作为发展跆拳道全民健身事业的重要载体，

将为实现运动人口增长、全民健身推广奠定基础。近年来，跆拳道运动项目进入

高速发展阶段，培训、赛事、晋级晋段考核等方面发展迅速。然而，由于相关标

准和管理制度的缺失或长期不更新，跆拳道社会体育俱乐部（道馆）存在培训服

务质量、师资力量、教学水平参差不齐，培训课程内容、强度和考核量度差异较

大，培训收费管理混乱等诸多现实问题，甚至部分市场主体借机颁发非法证书，

影响市场消费者对行业的信任度，这些问题在不同程度上制约了我国跆拳道项

目行业健康发展。

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中国跆拳道协会作为全国唯一的国家级跆拳道项目单项协会将充分发挥行

业治理作用，加强对社会体育俱乐部规范发展的业务指导和行业监管，将跆拳道

发展过程中的安全风险问题放在首位。因此，亟需建立跆拳道社会体育俱乐部

（道馆）标准以规范行业安全与服务管理。

1、政策层面

2022年新修订的《中华人民共和国体育法》中提出“全国性单项体育协会

负责相应项目的普及与提高，制定相应项目技术规范、竞赛规则、团体标准，规

范体育赛事活动。”也就意味着，体育将在标准化建设方面迎来又一个国家推动、

高质量发展的重大战略机遇期。

2022年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建更高水平

的全民健身公共服务体系的意见》从“新导向、新空间、新活动”三个方面，对

全民健身公共服务提出新要求，紧紧围绕满足人民群众需求，支持体校、体育俱

乐部进入学校。

2、技术层面

为进一步丰富全民健身公共服务供给，拓展项目人口，提升竞技水平，加快

构建以赛事、培训、晋级晋段考核为一体的会员服务体系，目前中国跆拳道协会

已制定跆拳道裁判员、教练员、晋级晋段等级管理、培训实施、评价考点、会员

管理等方面的制度规范文件。本项目将在现有制度规范基础上，推进研究制定跆

拳道俱乐部（道馆