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高校BOT项目风险管理：基于成都**学院案例的深度剖析

一、绪论

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

自1999年高校扩招政策实施以来，我国高等教育规模实现了跨越式发展，迅速从精英化阶段迈入大众化阶段。高校招生人数持续攀升，据教育部统计数据显示，1998年全国普通高校本专科招生人数仅为108.36万人，而到2023年这一数字已增长至1014.54万人，高校在校生规模急剧扩大。这一变化对高校基础设施建设提出了极高要求，如学生宿舍、教学楼、图书馆、体育场馆等各类基础设施都亟需扩建和更新，以满足日益增长的学生需求。

然而，高校基础设施建设面临着严峻的资金短缺问题。长期以