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长兴岛港综保区及粮食物流园调研报告

一、总体情况

（一）辽宁省口岸布局、定位和发展情况

辽宁沿海港口群由大连港和营口港两个主要港口，以及

丹东港、锦州港、葫芦岛港和盘锦港四个地区性重要港口组

成。总体来看，辽宁沿海各港口处于不同的发展阶段，大连

港已逐步拓展临港加工、物流、金融贸易和信息服务等功能，

较好支撑了大连东北亚国际航运中心的建设，而营口、锦州

和丹东等港总体仍处于第一、二代港口阶段，以满足货物的

基本运输需求为主，临港工业集聚发展成为上述各港最重要

的服务功能，其他增值服务功能较少开展或仍处于起步阶

段。从各港所占吞吐量份额来看，区域港口群呈现出分散化

发展趋势：大连港占比呈下降趋势，锦州港发展较为平稳，

而营口港和丹东港占比呈快速增长趋势。

相比较来看，大连港与营口港存在同质化竞争，一是腹

地重叠明显，沈阳经济圈和东北哈大经济带轴线是两港的共

同腹地。二是两港服务内陆腹地的优劣势均十分明显，营口

港距离腹地市场近运输成本低，但缺乏先发优势，而大连港

恰恰相反，由此决定了两港在原油、铁矿石和钢材、粮食以

及内贸集装箱等业务上存在一定的竞争。此外，随着丹东港、

盘锦港大型专业化矿石、原油及粮食码头的建设，也加剧了

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上述业务的竞争。其中，丹东港分流了大连港的矿石进口和

粮食下水业务，盘锦港将分流营口港和大连港的粮食下水和

原油进口、成品油下水等业务。

（二）大连地区港口布局

大连地区主要有大连港、辽渔码头、北良港三个主要港

口及庄河港。大连港目前有大窑湾、鲇鱼湾、大孤山半岛、

大连湾几个主要港区（“一岛三湾”），长兴岛作为其补充

港有力承担了主要散杂货业务。根据规划，大连湾散杂货码

头将在2030年前完成搬迁，保留0.8平方公里港口作业区，

保留客运滚装及散杂货转运功能，其中客运滚装布置2万

总吨级客货滚装泊位2个和3-5万GT客货滚装泊位4

个，杂货转运布置0.5-3万吨级泊位7个，通过能力700

万吨。

瓦房店太平湾港区是招商局下属的一个全新港区，目的

在于拓展大连市核心城区发展空间、承接大连湾散杂货码头

搬迁转移（部分）及服务于瓦房店城市发展。以集装箱、通

用散杂货运输为主，承接老港区部分功能调整，该港区本着

港产城创一体化的理念，规划面积120平方公里，岸线长9.5

公里，规划建设泊位27个，兼顾临港工业发展。形成集装

箱作业区、多用途作业区、通用作业区、散粮作业区等作业

区域，规划最大靠泊能力为15万吨级散货船，通过能力为

0.92亿吨/年。

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辽渔码头经营主体为辽渔集团有限公司港务分公司，公

司拥有3000吨-20000吨级货运和客运泊位8座（共1108.93

延长米），岸桥（客滚用升降桥）4座，泊位水深-6.7—-10.4

米，航道水深-8.2米；铁路专用线4110延长米，年中转量

达150万吨；物流车队30辆汽车，年运输量200万吨；货

场面积30万平方米，港口年客货吞吐能力3000万吨，港内

有13.5万吨级全国最大的冷库群、全国第一家3万吨水产

品保税冷库和国际水产品交易中心，是东北地区进出口水产

品物流中心，也是东北地区最大的水产品、建材装卸港，同

时与宝钢集团合作成立宝钢大连物流中心，成为宝钢集团北

方销售市场的枢纽港。

北良港是集装卸、仓储、运输为一体的世界级专业粮食

码头，开辟国内粮食“四散化”先河，是“北粮南运”和东

北地区外贸进口粮食的枢纽港。拥有3个装船泊位，最大可

以靠泊7万吨级散货船；4台装船机，装船效率6000吨/小

时；已开通航线连接浙江、福建、广东、广西、海南等国内

销区主要港口。拥有1个散粮卸船泊位，最大可以靠泊8万

吨级散货船，主要接卸来自美国、巴西、阿根廷等国的进口

大豆；2台卸船机，卸船效率2000吨/小时；自2000年开港

试运营，外贸大豆进口份额始终保持东北海区首位。北良公

司与原辽宁检验检疫局以及大连保税区管委会共同在国内

建设首批进境粮食示范港。建设内容包括“一个主轴、两个

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指标、三个核心改造、四位一体、五个体系”，即：围绕一

个进口粮食疫情防控关键风险点的主轴