道德法律与经济常识（第2版）课件：行政法.pptx

法律基础行政法

宪法行政法民法刑法

什么是行政法行政主体行政行为行政救济目录Content

4请学生们阅读课本的案例材料，讨论并回答：(1)你认为市工商局有没有违法？(2)张某能否胜诉？活动导入

从上述案例看来，对于行政工作人员作出的行为，你怎么判断其合不合理？如果觉得不合理，怎么提起诉讼？除了提起诉讼外，还有没有其他方式解决争议？活动导入

6讲授新课一、什么是行政法行政法是调整和规定行政权力的法律规范的总称，它主要规范行政权力的设定、行使以及对行政权力行使后果的补救和对行政权力进行监督。行政是什么？

行政法的突出特点讲授新课特点行政法具有广泛性，且具有易变性内容上形式上行政法没有完整的、统一的行政法典

讲授新课行政活动的领域极其广泛行政法具有广泛性，且具有易变性内容上

讲授新课行政法散见于宪法、法律、法规、规章等法律规范中行政法没有完整的、统一的行政法典形式上

二、行政主体行政主体是指享有行政职权，能以自己的名义从事行政管理工作，并能由其独立承担行政法律责任，在行政诉讼中作为被告应诉的组织。讲授新课行政主体行政机关法律法规授权的组织国家公务员

讲授新课二、行政主体（一）行政机关说一说：你知道有哪些行政机关？

讲授新课法律法规授权的组织社会组织和团体企事业组织基层群众性自治组织各种技术检验、鉴定机构二、行政主体（二）法律法规授权的组织

讲授新课案例链接：请学生们阅读课本的案例材料，讨论并回答：执法人员能否以工商所的名义做出处罚决定？本图与案例无关

讲授新课二、行政主体（三）国家公务员

讲授新课简单了解一种行政主体------国家公务员任职的基本条件

讲授新课三、行政行为（一）概念行政行为是指行政主体行使行政职权所做出的能够产生行政法律效果的行为。行政立法行政行为行政强制行政处理行政司法行政处罚包括

讲授新课三、行政行为（二）内容

讲授新课知识延伸：行政处罚的种类申诫罚警告行为罚责令停产停业暂扣或吊销许可证暂扣或吊销执照人身自由罚行政拘留财产罚罚款没收违法所得没收非法财产

讲授新课名词点击：行政相对人

讲授新课知识补充：行政行为的合法要件行政行为合法要件内容合法形式合法程序合法职权合法主体合法

讲授新课视频资料：唐某诉请行政赔偿胜诉

讲授新课（一）行政复议（二）行政诉讼（三）行政赔偿四、行政救济行政救济是指国家机关通过解决行政争议，制止和矫正违法或不当的行政侵权行为，从而使行政相对人的合法权益获得补救的法律制度。

讲授新课四、行政救济（一）行政复议行政复议是指行政相对人认为行政主体的行政行为侵犯其合法权益，依法向上级行政机关或者法律、法规规定的其他机关提出申请，由受理申请的行政机关对原行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。

四、行政救济（一）行政复议1.行政复议范围行政机关作出的行政处罚、行政许可、行政强制措施、行政给付等所有的具体行政行为讲授新课VS抽象行政行为

讲授新课肯定范围否定范围认为不履行保护人身财产及受教育职责的认为其他具体行政行为侵害其合法权益的认为不依法办理行政许可等事项的认为行政机关违法要求履行义务的认为不依法发放抚恤金社保金的对行政处罚决定不服的对行政强制措施决定不服的认为行政机关侵犯合法经营自主权的对有关行政确权决定不服的行政法规和行政规章内部行政行为

讲授新课案例链接：请学生们阅读课本的案例材料，讨论并回答：县人民政府是否应当受理？

讲授新课四、行政救济（一）行政复议2.行政复议程序

讲授新课案例分析：王某是民警胡某的挚友，其因与邻居郑某存在矛盾，便请胡某去教训一下郑某。胡某到郑某家之后发现只有郑某一人在家，先以公安民警的身份进行盘问，提出一些令郑某很尴尬的问题，从而引起郑某的反感。当郑某要求胡某出示证件时，胡某不予理睬。郑某要求胡某立即离开，并准备报警，于是胡某开始殴打郑某，直到郑某连声求饶为止。当天夜里，县公安局接到了郑某报案，连夜派人到郑某家调查案情。经鉴定，郑某已造成轻微伤。很快，县公安局对胡某作出处理：行政拘留10天并予以降级处分。胡某不服，向该县公安局申请复议。但是该县公安局不受理胡某的复议申请。请问：为何该县公安局不受理胡某就行政处分所提出的复议申请？

讲授新课四、行政救济（二）行政诉讼行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起行政诉讼，由人民法院进行审理并作出判决的诉讼制度。

四、行政救济（二）行政诉讼1.受案范围（1）有关人身权、财产权方面的行政案件（2）法律、法规规定由人民法