银根紧缩下铁路施工企业资金面临的问题及对策.PDFVIP

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银根紧缩下铁路施工企业资金面临的

问题及对策

戴国华■

近两年，国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，铁路施工企业依赖于铁路建设项目施工是十分明显的，一旦

加大了宏观调控力度，采取众多措施抑制通货膨胀。受此影铁路建设项目投资萎缩，对企业后续的发展影响十分巨大。

响，全国基建规模投入放缓，特别是在2011年铁路建设资金社

针对以上问题，笔者认为主要有以下解决对策：一是国

压力增大的情况下，铁道部对建设工程计划和进度进行了重家和地方应出台相关政策，取消行业和地区保护，进一步放

大调整，大量新建或在建项目停工或缓建，给铁路施工企业宽行业和地区限制。铁道部在京沪线高铁施工中，首次允许

志

带来前所未有的压力，企业前期投入的资源不可避免地出现中国交通建设股份有限公司、中国建筑股份有限公司等大型

部分浪费和损失，息工待工损失不断扩大，企业营业额大幅建筑公司参与高铁建设，放宽对铁路建设市场的施工企业的

杂

度下降。现笔者结合工作实际，就银根紧缩下铁路施工企业限制。同样，交通运输部和地方建设主管部门也应允许铁路

资金面临的问题及其对策作一些探讨，希望能够为其他施工施工企业与其他施工企业一同参与国家公路和城市基础设施

政

企业带来一定的借鉴意义。本文所指的铁路施工企业为通过等方面的建设，这样才能使铁路施工企业和其他施工企业共

主辅分流，从铁道部分离出来，现归属于国务院国资委直接同均衡发展。二是铁路施工企业必须进行战略转型，在参与

管理的以中国铁路工程总公司和中国铁道建筑总公司为代表铁路建设的同时，实施多元化战略，拓宽企业上下游产业，

财

的中央建筑企业。目前承担铁路大部分施工任务的分别是中广开经营渠道，可采取BT（建设－移交模式）、BOT（建设－

国铁路工程总公司和中国铁道建筑总公司发起设立并上市的经营－转让模式）等投资形式参与国家和地方其他基础设施

国

中国中铁股份有限公司（以下简称中国中铁）和中国铁建股建设，以投资带动施工总承包。三是在国家实施“走出去”战

份有限公司（以下简称中国铁建）。略指引下，铁路施工企业要积极参与国际市场竞争，争取获

中得更多的海外市场份额，增加企业营业额和充足的现金流，

一、进行战略转型，实施多元战略，增加企业资

这样才能保证企业的可持续发展。

金流入

二、统筹安排资金，搞好在建项目施工，确保企

事实上，2010年以来，各地已经出现了因铁路建设单位

业经济运行安全

拖欠施工方工程和材料款导致工程短暂停工的现象，2011年

尤其突出，1-9月份，铁路一级市场开标仅340亿元左右。从2011