编制说明-《车辆驾驶人员血液中酒精检测操作规范》.pdf

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《车辆驾驶人员血液中酒精检测操作规范》

编制说明

一、主要编制内容:

(一)编制的目的和意义:为了规范司法鉴定活动、保证司

法鉴定质量,提高司法鉴定公信力和服务水平,依据全国人民代

表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定》和司法部《

司法鉴定程序通则》等相关法律、法规、规章,结合车辆驾驶人

员血液中酒精检测工作实际,我们编写制定了本操作规范。旨在

规范司法鉴定机构用顶空气相色谱法对车辆驾驶人员血液中的

酒精进行定性定量检验。

(二)任务来源及编制原则和依据:根据《河南省计量协会团

体标准化管理办法》,经河南省计量协会团体标准化专业委员会

专家组严格审查,同意2025年关于《车辆驾驶人员血液中酒精检

测操作规范》团体标准立项。项目计划号:T/HNJX001(LX)-2026。

本操作规范参照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:

标准化文件的结构和起草规则》,由河南唯实司法鉴定中心、河

南一诚司法鉴定中心、天津滨海津实鉴定科学研究院、河南峰创

检测技术有限公司、河南科技大学、许昌莲城司法鉴定所、河南

源创医学检验实验室有限公司、河南金剑司法鉴定中心、新密市

公安局等单位,依据《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与

检验》(GB19522-2024)、《生物样品血液、尿液中乙醇、甲醇、

正丙醇、乙醛、丙酮和正丁醇的顶空气相色谱检验方法》(GB/T

42430-2023)和《毒物分析名词术语》(GA/T122-1995)等界定

的术语和定义起草编制。

(三)编制过程:本规范由河南唯实司法鉴定中心、河南一诚

司法鉴定中心、天津滨海津实鉴定科学研究院、河南峰创检测技

术有限公司、河南科技大学、许昌莲城司法鉴定所、河南源创医

学检验实验室有限公司、河南金剑司法鉴定中心、新密市公安局

等单位,联合组织谢增瑞、杜建平、马锦奇、衡素景、陈帅奇、

夏静雪、王艺璇、付海尔、王泊文,李诚、郑中锋、毛小慧、李

丛、刘倩倩、孔维刚、李标、蒋志霞、钟劲声、耿楠、赵琳、谢

轶伦、郭妍妍、刘慧欣等同志按照标准和规范进行起草,起草过

程中依资料收集、调研、试验论证等进行了分工,并多次征求领

导和专家意见,相继召开了两次内部讨论会,后将材料整理、完

善汇总而成。

(四)主要内容的确定:据资料统计2024年1月至11月,全

国检察机关共受理审查起诉醉酒危险驾驶罪30.3万人,醉酒驾驶

给社会造成了极大的危害,为了有力打击此类犯罪,进一步提高

诉讼率,最高法、最高检、公安部、司法部相继制订了多部相应

的血检鉴定国家标准和规定。现为了能够正确有效地执行好这些

标准和规定,我们对酒检实验室进行了调研,并结合酒检工作实

际,参照全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题

的决定》、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关

于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见的通知》、中华人民共和国

公安部《道路交通执法人体血液采集技术规范》(GA/T1556-2019)、

《公安机关办理醉酒驾驶刑事案件程序规定》(试行)、国家标

准化管理委员会《血液、尿液中乙醇、甲醇、正丙醇、丙酮、异

丙酮和正丁醇检验》(GB/T42430-2023)、《法庭科学毒物分

析实验室质量控制规范》(GB/T43449-2023)、中华人民共和国公

安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》、中华人民共和国

公安部《车辆驾驶人员血液酒精含量检验实验室规范》GA/T

1147-2014和司法部《司法鉴定程序通则》起草了本规范,后经多

次内部讨论,专家论证,已达预期效果,并予期社会效益极其可

观。

(五)采标情况:本规范主要参照最高人民法院、最高人民检

察院、公安部、司法部《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见

的通知》,中华人民共和国公安部《道路交通执法人体血液采集

技术规范》(GA/T1556-2019),《公安机关办理醉酒驾驶刑事

案件程序规定》(试行),国家标准化管理委员会《血液、尿液

中乙醇、甲醇、正丙醇、丙酮、异丙酮和正丁醇检验》(GB/T

42430-2023),《法庭科学毒物分析实验室质量控制规范》(GB/T

43449-2023)等。

(六)重大意见分歧的处理:在标准起草过程中分工明确,各

司其职,当产生分歧时,起草小组随时召开讨论会,征求领导、

专家意见,及时纠正、修改、完善。

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