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健全妇女维权工作机制实施方案

一、妇女经济参与和社会保障更加充分

大力实施就优先战略和积极就政策，培训促进就、创带

切就倍增效应不断放大，接受职技能培训的女性比例逐年增加，

以女性为主体的直播带货、微商电商、乡村民宿等新态蓬勃发展，

城乡女性成功创人数不断增多。全社会就人员中妇女占比达

46.34%,城镇登记失人员中女性比例逐年下降。社会保障体系实现

城乡全覆盖，待遇水平稳步提升，妇女参保率、参保人数增幅均居全

国前列。首创就性别歧视约谈制度，妇女平等就权益得到切实保

獐。

二、妇女与社会保障

1、完善惠及妇女群体的社会保障体系

健全社会保障政策和运行机制，扩大社会保障覆盖面。持续推动

社会保险参保扩面，支持灵活就女性参保，实现所有妇女应保尽保,

缩小社会保障的性别差距。积极落实各项社保补贴，稳步提高保障水

平。加强社会保障信息化建设，推进社会保险转移接续便捷办理。加

强社会保险分性别统计、信息动态监测和管理。

2、完善覆盖城乡的生育保障制度

加强城乡、区域生育保障制度有效衔接，巩固提高生育保险覆盖

率，完善生育保险生育医疗费用支付及生育津贴制度。妥善解决妇女

在就和领取失金期间生育保障问题。加强灵活就妇女、新态

就妇女等妇女群体的生育保障，将城乡妇女全部纳入生育保障制度

范围。完善生育休假与生育保险制度，提高生育保险和职工基本医疗

保险合并实施成效。

3、健全多层次医疗保障体系

推动女职工和城乡女性居民持续参加基本医疗保险。统筹发挥基

本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障，促进多层次医疗保

障互补衔接，对符合条件的困难妇女提供医疗救助。巩固全省基本医

疗保险和生育保险市级统筹，推动省级统筹。建立健全职工基本医疗

保险门诊共济保障机制，增强门诊共济保障功能。探索建立适应互联

网医疗服务的医保支付方式。提高城乡居民基本医疗保险财政补助最

低标准。规范参保人员异地就医待遇标准和直接结算范围。大力推动

补充医疗保险发展，立覆盖全民的大病医疗保险制度，实现城乡居

民大病保险市级统筹。完善重大疫情医疗救治费用保障机制，探索

立罕见病用药保障机制。发展商业医疗保险，推进立互助性质的女

职工大病保险，发展宫颈癌、乳腺癌等重大疾病商业保险。

4、完善可持续、多层次的养老保险体系

完善企业职工基本养老保险省级统筹制度，健全城乡居民基本养

老保险待遇确定和基础养老金合理调整机制。提高妇女参加基本养老

保险的覆盖面。督促用人单位依法为女职工足额缴纳基本养老保险费。

加快发展企业年金，完善职业年金制度，发展养老保险第三支柱。丰

富商业养老保险产品，提高妇女养老保障水平。

5、健全城乡统筹的失业保险制度

实现失业保险省级统筹，稳步扩大失业保险覆盖范围，完善失业

保险待遇调整机制，畅通失业保险待遇申领渠道。督促用人单位依法

为女职工办理失业保险，提高女职工参保率。保障符合条件的失业女

职工按时享有失业保险待遇。强化失业保险促就业防失业功能，支持

女职工稳定就业。及时贯彻落实特殊时期失业保障政策。

6、扩大妇女工伤保险覆盖面

增强工伤保险预防工伤、保障生活、促进康复的功能，完善工伤

保险省级统筹。扩大工伤保险覆盖范围，探索