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内部管理制度系列编号:FS-ZD-04015
内部管理制度系列
安全生产隐患排查治理风
险预控管理制度
(标准、完整、实用、可修改)
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内部管理制度系列编号:FS-ZD-04015
安全生产隐患排查治理风险预控管
理制度
Pre-controlmanagementsystemforinspectionandmanagementofhidden
dangersinproductionsafety
说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工
作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。
第一章总则
第一条为进一步实现安全生产的目标,依据国家安全生
产方针、安监总煤行〔2011〕133号及中煤安〔2011〕686
号、中煤安〔2010〕58号有关规定,结合我公司实际,全
面体现预防为主的思想,实现对风险的超前预控,持续排查
和消除安全隐患,特别修订本制度。
第二条安全隐患与安全风险的区别,本制度所称安全隐
患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标
准、规程、安全生产管理制度的规定,或者其他因素在生产
经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的
危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,如果不及时采
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取措施就会导致事故的发生;而安全风险是指某一事故发生
的可能性及其可能造成的损失的组合,它是通过评估手段进
行分级管控,使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。
第三条各单位要把安全隐患排查治理和风险预控作为
安全生产基础工作常抓不懈,建立健全安全隐患排查治理和
风险预控、建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人
到每个从业人员的隐患排查治理、风险预控和监控责任制。
第四条实施安全隐患和风险预控分级管理,定期排查、
治理和报告。对安全隐患和风险要分类定级,制定措施,落
实责任,限时整改或预控,使隐患整改和风险预控做到“责任、
措施、资金、时间、预案”五落实。
第五条实施安全隐患和风险预控闭环管理,建立完善的
隐患排查治理和风险预控工作机制,落实隐患排查、建档、
评估、整改、验收、销号闭环管理,对重大安全隐患实行挂
牌督办、跟踪治理、逐项销号制度;落实危险源辩识、风险评
估、分级、分责、监控、预警、预报制度。
第六条对于新开工工程、新工艺、新设备、新设施、新
生产线的投入或生产安全环境有变化时,未进行风险评估和
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隐患排查或未对风险、隐患采取有效管控措施的不得冒险作
业和施工。
第七条安全隐患治理应坚持“及时有效、先急后缓、先重
点后一般、先安全后生产”的原则,风险预控应做到使安全风
险降低到能容忍程度的原则,做到不安全不生产,安全风险
不把握不生产。
第二章安全隐患排查治理与风险预控职责
第八条公司及各所属单位是安全隐患排查、治理和风险
预控管理的责任主体。
第九条公司董事长、总经理是安全隐患排查、治理、整
改和风险预控管理的第一责任人;公司分管副总经理,对分管
范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责
任;公司总工程师负责对排查出的安全隐患进行评审,确定安
全隐患级别,并对分管范围内的安全隐患排查治理以及风险
预控管理负技术领导责任;公司安监局长对安全隐患排查治
理和风险预控管理负监察责任。
第十条公司业务管理部室对分管业务范围内的安全隐
患排查治理以及风险预控管理负管控责任;公司安全监察部
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