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我国审判组织办案责任制改革:困境、突破与展望
一、引言
1.1研究背景与意义
审判组织办案责任制改革在我国司法体制改革中占据着关键地位,是提升司法公信力、保障司法公正的核心环节。长期以来,我国法院内部存在审判分离现象,审判监督管理权的不当行使,严重阻碍了审判组织独立行使审判权,违背审判权运行的基本规律,损害了司法公正。为构建符合司法规律的审判权运行机制,党的十八届三中全会正式开启审判组织办案责任制改革之路,明确提出改革现有审判委员会制度,完善主审法官、合议庭办案责任制,落实“谁办案谁负责”原则。随后,最高法院相继出台《四五改革纲要》《司法责任制若干意见》等指导性文件,为全国法院推行审判
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